此外,雖然出口導(dǎo)向型發(fā)展模式仍是印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基本特征,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)包括硬件信息技術(shù)產(chǎn)品也在持續(xù)擴(kuò)大 ,2012 年,印度IT-BPM 產(chǎn)業(yè)來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的收入增長(zhǎng)14.1%,高于國(guó)際市場(chǎng)的10.2%(NASSCOM,2013)。不僅為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)力,還必然對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善產(chǎn)生積極作用。
當(dāng)然,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也遇到一些問題,比如人才缺口和較高流失率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡、更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等等,但這些問題都是發(fā)展中的問題。剛剛過去的2013年,在印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、盧比動(dòng)蕩以及即將到來(lái)的印度大選的影響下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)陷入低潮。但印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在海外市場(chǎng)的支持下,仍然實(shí)現(xiàn)了較高速度的成長(zhǎng)。這再次充分表明,該產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大韌性和長(zhǎng)期生命力。
2014年5月26日,印度新總理莫迪宣誓就職。莫迪出身低種姓階層,主張走改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,信奉強(qiáng)勢(shì)政府,曾在古吉拉特邦積極推行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資政策取得卓越經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,莫迪治下的印度有望建立發(fā)展型政府,將古吉拉特邦的經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó),將印度帶入新的發(fā)展周期,終結(jié)停滯不前的經(jīng)濟(jì)僵局。這必將為印度以服務(wù)外包驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,拓展更廣闊的空間,從而注入新活力,形成更廣泛的良性循環(huán)。
啟示中國(guó):融入全球服務(wù)生產(chǎn)貿(mào)易體系
最近二十多年,作為最大的發(fā)展中國(guó)家之一,印度令人意外地成長(zhǎng)為享有盛譽(yù)的服務(wù)出口大國(guó),從農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)直接進(jìn)入到服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。這為研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了重要的課題。印度服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可持續(xù)嗎?能夠創(chuàng)造更多就業(yè)和大幅度減貧嗎?印度增長(zhǎng)模式是否意味著打破了“工業(yè)化是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家迅速發(fā)展的唯一途徑”的鐵律?其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是否可為其他發(fā)展中國(guó)家復(fù)制和借鑒?
我們希望通過聚焦于過去二十年印度“服務(wù)主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的解讀,對(duì)于探討服務(wù)外包對(duì)于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展轉(zhuǎn)型意義能夠起到“窺一斑而見全豹”的作用。迄今為止,以服務(wù)外包為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)于印度經(jīng)濟(jì)的出口、增長(zhǎng)、就業(yè)和減貧做出了重要貢獻(xiàn),盡管影響力仍然有限,但是,若從長(zhǎng)期和發(fā)展視角看,印度服務(wù)主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有望形成良性循環(huán),通過擴(kuò)散效應(yīng)和涓滴效益將發(fā)展收益惠及更廣泛的地區(qū)和人群,從而為持續(xù)增長(zhǎng)做出更大的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
需要說明的是,雖然這里重點(diǎn)討論了印度案例,事實(shí)上,盡管發(fā)展規(guī)模和水平有所不同,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和擴(kuò)張是新興市場(chǎng)普遍存在的現(xiàn)象。除了印度,菲律賓、中國(guó)、中東歐、非洲、中南美洲及加勒比地區(qū)等廣大發(fā)展中國(guó)家都已加入服務(wù)外包國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)行列,菲律賓甚至已在客戶服務(wù)和后臺(tái)BPO業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)超越印度之勢(shì),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也達(dá)數(shù)百億美元之巨?紤]到全球經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)比重已占到70%以上,不同地區(qū)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的服務(wù)提供成本仍然差異巨大,能夠低成本提供和進(jìn)入貿(mào)易領(lǐng)域的非人工服務(wù)比重持續(xù)上升,而現(xiàn)有移民政策又難以發(fā)生根本改變,服務(wù)外包作為服務(wù)全球化深入發(fā)展的主要載體將長(zhǎng)期持續(xù)且前景廣闊。
毋庸置疑,對(duì)于持迫切發(fā)展需求的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說,這是一個(gè)存在巨大發(fā)展紅利的領(lǐng)域,盡管目前發(fā)展效應(yīng)尚待充分展現(xiàn),隨著服務(wù)全球化的深入和快速推進(jìn),那些擁有潛在服務(wù)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的后發(fā)展國(guó)家,完全有可能通過融入全球服務(wù)生產(chǎn)貿(mào)易體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。
與印度相比,同為發(fā)展中大國(guó),中國(guó)擁有發(fā)達(dá)的制造業(yè),但服務(wù)經(jīng)濟(jì)特別是信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著滯后,擁有巨大發(fā)展空間。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,深入探討印度在服務(wù)外包發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)和以服務(wù)外包引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式具有重要實(shí)踐意義。