- GSM 協(xié)會(huì)在新《Mobile Observatory》報(bào)告中呼吁增加頻譜資源和監(jiān)管透明度，進(jìn)一步促進(jìn)投資并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)
 
　　CTI論壇(ctiforum)2月18日消息（記者 楊毅): GSM 協(xié)會(huì) (GSMA) 今日發(fā)布了其首份有關(guān)阿拉伯國(guó)家移動(dòng)行業(yè)影響力的深入評(píng)估報(bào)告，揭示了該地區(qū)移動(dòng)業(yè)務(wù)的爆炸式增長(zhǎng)。《GSM 協(xié)會(huì)阿拉伯國(guó)家 Mobile Observatory》報(bào)告以德勤 (Deloitte) 的研究結(jié)果為依據(jù)，詳細(xì)分析了該地區(qū)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷下降的手機(jī)價(jià)格，這些因素在過(guò)去十年中帶動(dòng)移動(dòng)連接數(shù)取得了32%的年均增長(zhǎng)率——從2002年的1900萬(wàn)躍至2012年的3.91億。
 
　　除了強(qiáng)調(diào)該地區(qū)過(guò)去十年的超速發(fā)展之外，該報(bào)告還指出了對(duì)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)造成威脅的根本挑戰(zhàn)，包括有限的頻譜資源、重稅和有礙行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管條例。
 
　　GSM 協(xié)會(huì)首席政府與監(jiān)管事務(wù)官湯姆-菲利普斯 (Tom Phillips) 表示：“阿拉伯國(guó)家移動(dòng)通信行業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)也促進(jìn)了投資、創(chuàng)新和生產(chǎn)率的大幅增長(zhǎng)。然而移動(dòng)通信行業(yè)還可以為該地區(qū)帶來(lái)更大的機(jī)會(huì)。如果想要保持這個(gè)增長(zhǎng)勢(shì)頭并發(fā)揮出移動(dòng)行業(yè)的全部潛力，政府應(yīng)立即采取行動(dòng)，增加頻譜資源并穩(wěn)定監(jiān)管環(huán)境。”
 
移動(dòng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響力
 
　　移動(dòng)技術(shù)與服務(wù)的迅速普及為該地區(qū)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)阿拉伯國(guó)家的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)1320億美元，約占2011年整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 的5.5%。
 
　　除經(jīng)濟(jì)效益之外，移動(dòng)行業(yè)還帶動(dòng)了該地區(qū)的就業(yè)。由于可以獲取移動(dòng)技術(shù)，阿拉伯國(guó)家預(yù)計(jì)在2011年已經(jīng)創(chuàng)造了120多萬(wàn)個(gè)全職工作崗位。這包括移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商直接提供的工作崗位、整個(gè)移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的工作崗位以及特定的乘數(shù)效應(yīng)，這種效應(yīng)由移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的積極商業(yè)影響引發(fā)，可以進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。該報(bào)告稱，如果能將更多頻譜統(tǒng)一分配給移動(dòng)寬帶，到2025年可能會(huì)再創(chuàng)590萬(wàn)個(gè)新的工作機(jī)會(huì)。
 
亟需更多頻譜資源
 
　　到2017年，阿拉伯國(guó)家的移動(dòng)寬帶連接數(shù)有望從2011年的4000萬(wàn)上升至1.42億，增幅達(dá)到驚人的255%，這樣意味著移動(dòng)寬帶服務(wù)對(duì)頻譜的需求將會(huì)更大。移動(dòng)寬帶連接數(shù)較固定線路連接數(shù)高出350%。
 
　　為了提高移動(dòng)技術(shù)服務(wù)的滲透率和能力并實(shí)現(xiàn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，該地區(qū)各國(guó)政府迫切需要提供與國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一頻段相符的足夠頻譜，其中包括數(shù)字紅利、2.6GHz 和 1.8GHz 頻段。
 
　　分配額外頻譜可將該地區(qū)2015年至2025年間的 GDP 提高1080億美元（4）。統(tǒng)一的頻段將進(jìn)一步幫助設(shè)備制造商實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，反過(guò)來(lái)也使更多消費(fèi)者享受到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的移動(dòng)技術(shù)服務(wù)。
 
　　德勤中東地區(qū)咨詢合作伙伴兼科技、傳媒和電信 (TMT) 行業(yè)負(fù)責(zé)人 Santino Saguto 評(píng)論說(shuō)：“過(guò)去幾年里，移動(dòng)技術(shù)服務(wù)的普及率已大大提升，現(xiàn)在很多阿拉伯國(guó)家的普及率已經(jīng)超過(guò)100%。為了滿足新一代服務(wù)的預(yù)期需求，政府仍需繼續(xù)支持移動(dòng)寬帶的發(fā)展，特別是提供適當(dāng)?shù)念l譜資源。目前的頻譜分配還無(wú)法支撐數(shù)據(jù)流量的潛在增長(zhǎng)，如果不增加頻譜資源，有可能導(dǎo)致供應(yīng)成本提高、影響投資決策并加劇網(wǎng)絡(luò)擁塞。”
 
需要進(jìn)一步穩(wěn)定監(jiān)管環(huán)境
 
　　該報(bào)告還指出，政府亟需修改整個(gè)地區(qū)的移動(dòng)行業(yè)征稅和監(jiān)管制度。支持寬松監(jiān)管框架的信息和通信技術(shù) (ICT) 政策將加大該地區(qū)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)下一代數(shù)據(jù)服務(wù)的投資力度。 

　　對(duì)移動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)征收高消費(fèi)稅阻礙了行業(yè)的增長(zhǎng)，加大了成本，減少了使用量，使經(jīng)濟(jì)能力較弱的人群無(wú)力享受移動(dòng)服務(wù)。該地區(qū)的許多國(guó)家，包括埃及，約旦和摩洛哥，按照移動(dòng)行業(yè)特定的或“豪華”稅率對(duì)移動(dòng)服務(wù)征收高額稅費(fèi)。
 
　　如果頻譜需求得到滿足，監(jiān)管環(huán)境也能更加穩(wěn)定，政府很有機(jī)會(huì)從移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中獲得可觀的額外收入，到2025年，中東阿拉伯國(guó)家的這一數(shù)字可能達(dá)到5.287億美元，北非則達(dá)到3.837億美元。
 
　　菲利普斯說(shuō)：“阿拉伯國(guó)家的移動(dòng)行業(yè)正在為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，如果移動(dòng)數(shù)據(jù)和移動(dòng)寬帶服務(wù)的需求能夠得到更好的滿足，該行業(yè)還能更有力地促進(jìn)該地區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展。只要頻譜資源、征稅和網(wǎng)絡(luò)投資等主要問(wèn)題解決了，監(jiān)管環(huán)境也變得更加透明，更加有利于商業(yè)的發(fā)展，這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。”