網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

　　實(shí)際上，壟斷玻璃門現(xiàn)象不僅存在于校園，也在地鐵、公交、高鐵等使用場(chǎng)景中存在。

　　一位行內(nèi)人士在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)概括道，從技術(shù)的角度來(lái)講，在公交、學(xué)校、地鐵、高鐵等場(chǎng)景上鋪設(shè)免費(fèi)WiFi并不存在任何的技術(shù)障礙，但此舉會(huì)打破相關(guān)場(chǎng)景中的原有眼球廣告格局。

　　以北京公交車為例，北京公交集團(tuán)等是公交車的管理方，而巴士在線等運(yùn)營(yíng)商則是車載廣告或車載電視的運(yùn)營(yíng)方。車載廣告的相關(guān)收入，主要由公交車管理方和車載廣告運(yùn)營(yíng)商按比例進(jìn)行分成。除非新進(jìn)入者找到一種共贏的商業(yè)模式來(lái)彌補(bǔ)原有利益者的利益，否則這塊市場(chǎng)的免費(fèi)WiFi開發(fā)就會(huì)是一個(gè)難以打破的玻璃門困局。

　　去年12月26日，正在尋求轉(zhuǎn)型中的巴士在線獲得了工信部頒發(fā)的虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。此后，巴士在線先后與中興通訊、中國(guó)手游等進(jìn)行合作，以搭建公交移動(dòng)WiFi平臺(tái)。其商業(yè)邏輯在于，通過(guò)向公交乘客提供免費(fèi)WiFi，以構(gòu)建一個(gè)公交移動(dòng)入口平臺(tái)，然后圍繞其入口進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，從而重建商業(yè)模式，擺脫過(guò)去基本上單一依靠公交廣告收入的收入結(jié)構(gòu)。

　　項(xiàng)立剛和于國(guó)富則均對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)，國(guó)家應(yīng)對(duì)此推出明確的政策，并在網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)中引入公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　對(duì)于相應(yīng)的法律問(wèn)題，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員于國(guó)富律師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在接受網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)時(shí)，學(xué)生與普通消費(fèi)者享有同等的權(quán)利，不應(yīng)因其身份受到任何歧視或不公正待遇。

　　他山之石

　　新加坡公共區(qū)域免費(fèi)WiFi：政府先期投入 非盈利方式占主導(dǎo)

　　近幾年，北京、上海、廣州和杭州等城市都曾“試水”在公共場(chǎng)所接入免費(fèi)WiFi，卻普遍出現(xiàn)了登錄難、信號(hào)差和網(wǎng)速慢等癥結(jié)，導(dǎo)致服務(wù)在推行一段時(shí)間后就相繼“消聲”。

　　盡管一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)開始挖掘免費(fèi)WiFi市場(chǎng)，但對(duì)于公共場(chǎng)所這一特殊環(huán)境，項(xiàng)立剛并不看好其前景。他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者拋出了三個(gè)疑問(wèn)：誰(shuí)會(huì)提供免費(fèi)WiFi？誰(shuí)有能力提供免費(fèi)WiFi？收入從何而來(lái)？

　　項(xiàng)立剛稱，放眼全世界，目前也只有極少數(shù)國(guó)家或地區(qū)建設(shè)了公用免費(fèi)WiFi，且搭建模式主要由非盈利方的政府或NGO來(lái)主導(dǎo)。

　　對(duì)于免費(fèi)WiFi的實(shí)施情況，新加坡的一個(gè)案例或可作為參考。

　　新加坡名為Wireless@SG的免費(fèi)WiFi項(xiàng)目自2006年就開始運(yùn)作�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者瀏覽新加坡資訊通信發(fā)展管理局官網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)，今年4月起，Wireless@SG采用了基于SIM卡的身份驗(yàn)證機(jī)制，用戶只需在熱點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行一次初始設(shè)置，此后凡進(jìn)入熱點(diǎn)區(qū)域，即可自動(dòng)識(shí)別并接入該網(wǎng)絡(luò)。

　　值得注意的是，新加坡免費(fèi)WiFi的建設(shè)過(guò)程中，政府始終扮演著主導(dǎo)者角色。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，新加坡政府聯(lián)合三家運(yùn)營(yíng)商，以公私合營(yíng)的方式在地鐵等公共場(chǎng)所搭建信息高速公路。據(jù)悉，新加坡資訊通信發(fā)展管理局向運(yùn)營(yíng)商們支付了3000萬(wàn)新幣的啟動(dòng)資金，約占初期建設(shè)費(fèi)用的四分之一。此后，新加坡政府按各家運(yùn)營(yíng)商所付出的基建開支和實(shí)際用戶使用量，向其按季度付費(fèi)，以扶持免費(fèi)WiFi服務(wù)的持續(xù)運(yùn)作。

　　另外，記者瀏覽了Wireless@SG運(yùn)營(yíng)商之一的新加坡電信（SingTel）官網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)，出于成本回收及個(gè)性化需求的綜合考慮，該運(yùn)營(yíng)商不旦提供2M免費(fèi)WiFi服務(wù)，也向用戶提供3M付費(fèi)WiFi服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10.59美元/月。

　　項(xiàng)立剛也稱，對(duì)于國(guó)內(nèi)目前的情況來(lái)說(shuō)，即便接入免費(fèi)WiFi也無(wú)商業(yè)邏輯可言，單純依賴廣告收入不僅影響用戶體驗(yàn)，更無(wú)法支撐其長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展。