據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年2月23日，這場(chǎng)五十年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害，已經(jīng)導(dǎo)致129人死亡，1.78億畝農(nóng)作物受災(zāi)，48.5萬(wàn)間房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失1516.5億元。反思這場(chǎng)災(zāi)害造成如此深重的影響，既有不可抗拒的自然災(zāi)害原因，也有我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)的脆弱、災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力不足、臨近春運(yùn)等諸多問(wèn)題疊加的原因。
災(zāi)害發(fā)生之初，我國(guó)氣象部門沒(méi)有預(yù)料到這場(chǎng)罕見(jiàn)的災(zāi)害性天氣持續(xù)時(shí)間超過(guò)20天，也沒(méi)有對(duì)這場(chǎng)災(zāi)害給交通運(yùn)輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成重大影響做出預(yù)評(píng)估。這就暴露出我國(guó)氣象部門目前天氣預(yù)報(bào)水平和能力不足，災(zāi)害預(yù)評(píng)估職能缺失問(wèn)題。
災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我國(guó)南方十多個(gè)�。▍^(qū)）的大多數(shù)高壓電線和輸變電鐵塔被覆冰壓斷、倒塌，致使大面積電力供應(yīng)瞬間中斷。沒(méi)有電，京廣鐵路中斷，物流、人流受到嚴(yán)重阻滯，電煤告急，人民正常生活秩序陷入混亂，進(jìn)而波及全國(guó)物價(jià)上漲和社會(huì)穩(wěn)定。這些現(xiàn)狀暴露出我國(guó)南方電網(wǎng)系統(tǒng)承載能力和除冰技術(shù)問(wèn)題；電力系統(tǒng)對(duì)煤炭的過(guò)度依賴、電廠存煤和運(yùn)輸方式問(wèn)題；煤炭發(fā)展和煤炭產(chǎn)能、電價(jià)控制和煤價(jià)攀升問(wèn)題；鐵路運(yùn)力和鐵路發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民正常生活問(wèn)題，以及各部門、各地區(qū)間應(yīng)對(duì)特大災(zāi)害能力及其協(xié)同和供應(yīng)鏈問(wèn)題。
災(zāi)害發(fā)生后期，截至2月12日，保險(xiǎn)業(yè)共已付賠的10.4億元只占整個(gè)經(jīng)濟(jì)損失的1%。其中已付賠車險(xiǎn)款4.85億元、企財(cái)險(xiǎn)和建工險(xiǎn)款3.74億元，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已付賠款僅為4014萬(wàn)元，占已付賠款總額的比例不足4%。如湖南1300萬(wàn)畝油菜絕收卻沒(méi)有投保任何保險(xiǎn)產(chǎn)品。出現(xiàn)這些情況，既有人民群眾投保意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，也暴露了現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不到位，保險(xiǎn)覆蓋面不廣和巨災(zāi)保險(xiǎn)體系缺失問(wèn)題。
災(zāi)害暴露出的問(wèn)題還很多，自然也涉及到各地相關(guān)信息系統(tǒng)的功能及其受災(zāi)信息的收集和處理問(wèn)題，但不是主要問(wèn)題。因?yàn)樾畔⒌氖占吞幚碇皇强篂?zāi)救災(zāi)的一個(gè)方面，一旦我們獲取受災(zāi)信息，并要投入力量全力抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)重建時(shí)，那就必須在思想認(rèn)識(shí)、經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)發(fā)展、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)對(duì)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面同步采取措施，并將它們實(shí)行相互融合。這是問(wèn)題的根本。
由此，我把上述問(wèn)題進(jìn)行分解并對(duì)應(yīng)落實(shí)到企業(yè)及其相關(guān)部門和環(huán)節(jié)，那就是企業(yè)的主體意識(shí)、持續(xù)創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品研發(fā)、管理模式、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)管理、信息系統(tǒng)和信息處理等相關(guān)問(wèn)題，實(shí)際上也就是一個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈，乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)協(xié)同與有效整合問(wèn)題。因此，這些問(wèn)題如果不從全局和競(jìng)爭(zhēng)力的角度去進(jìn)行思考、分析和解決，那勢(shì)必從戰(zhàn)略和整體上影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、績(jī)效和可持續(xù)發(fā)展。
由此，我還聯(lián)想到我國(guó)企業(yè)信息化現(xiàn)狀及其發(fā)展思路和方法也同樣如此。2003年我國(guó)發(fā)生非典疫情和2004年印度洋發(fā)生海嘯后，我曾先后撰文《信息化的本質(zhì)》和《海嘯預(yù)警機(jī)制的缺失》，談及企業(yè)主體意識(shí)、信息化戰(zhàn)略、信息化與創(chuàng)新、信息化與業(yè)務(wù)重組之間的關(guān)系，希望有助于加快我國(guó)企業(yè)信息化進(jìn)程，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
時(shí)至今日，我還是這些觀點(diǎn)，那些只重視和關(guān)注信息技術(shù)應(yīng)用、信息系統(tǒng)建立、信息集成應(yīng)用、軟件選型和軟件實(shí)施；而嚴(yán)重忽視信息化目標(biāo)研究、信息化理念培訓(xùn)、信息化規(guī)劃制定、信息化項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)價(jià)、企業(yè)業(yè)務(wù)模式重組和企業(yè)創(chuàng)新，以及它們之間相互融合的思想和方法是不完整的，也是不可取的，勢(shì)必嚴(yán)重影響我國(guó)企業(yè)信息化的進(jìn)程和績(jī)效。這方面的例子、教訓(xùn)和警示已經(jīng)很多。因此，我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)意識(shí)并真正落到實(shí)處。
文章原載于《信息方略》2008年6期
