在英國，緊急報警急救電話999(相當于國內的110、120、119功能的綜合)常被民眾當成日常服務熱線使用。為了緩解999的壓力，英國警方幾年前又設立了非緊急報警電話101.民眾在遭遇非緊急情況下，如發(fā)現(xiàn)車輛被盜、家中物品被偷、交通癱瘓、向警方提供犯罪分子線索等均可撥打此號碼報警。

　　英國內政部自2011年7月起至2012年上半年逐步推廣此非緊急報警電話。然而，運行數年來，本應服務民眾、緩解999緊急報警急救電話大部分壓力的101非緊急報警電話卻飽受批評，被指運行不良，不僅浪費民眾的時間，而且辜負了民眾的期待。

　　一年百余萬未接聽電話

　　引入101非緊急報警電話是英國自999緊急報警急救電話在上世紀四十年代開始使用以來，民眾與警方聯(lián)系方式的最大一次變革。101同999一樣，也是一星期七天、每天24小時全天候服務。警方認為，101非緊急報警電話的設立將有助于減少人們在不必要的情況下?lián)艽?99緊急報警號碼，使警方在處理真正需要緊急應對的事件時更有效率。

　　然而，近年來，在實際使用過程中，不少英國民眾都曾抱怨撥打101電話等待時間長，警方反應遲緩，問題遲遲得不到解決。英國《衛(wèi)報》等多家媒體近日對此事進行了報道。

　　101非緊急電話自2011年以來在英國的英格蘭和威爾士地區(qū)被廣泛推廣使用。據統(tǒng)計，自2013年10月至2014年9月的近一年時間內，在總撥打量業(yè)已減少10萬個的情況下，仍然有107萬個撥入的101電話未被有效接聽，這一數字比前一年度增長了26%。

　　被指接聽慢處置效率低

　　據悉，英國警方內部曾作出要求，90%撥入的101電話需在30秒內被接聽，但是在實際情況中，這一標準很難被達到。在英格蘭東南部的薩里郡警局，只有66.8%的101撥入電話能夠在30秒內被接聽。不過，英格蘭西北部的默西塞德郡警局的效率要高得多，有97%的101撥入電話能夠在30秒內被接聽。

　　此前，《每日郵報》等英國媒體曾對101非緊急電話的管理情況作出過報道，稱警方要求101非緊急電話接線員執(zhí)行嚴格的“5分鐘如廁規(guī)定”，以確保不會離開崗位太長時間。這一規(guī)定也是為了防止某些接線員長時間離開崗位，使用手機查看Facebook、Instagram及Twitter帳號等，導致電話接聽時間延長。

　　除了撥打101電話所需的等待時間長外，還有不少民眾抱怨撥通電話后，問題遲遲得不到解決。例如在南約克郡警局所做的一項調查中，有民眾在撥打101電話40分鐘后，仍然沒有得到警方的答復。

　　此外，英國《衛(wèi)報》的報道中也以英格蘭東部的劍橋郡為例指出了類似問題，如普通民眾在遭遇非緊急事態(tài)時使用101電話聯(lián)絡警方，經常會等待很長時間才能夠撥通電話，此外警方解決問題的效率也亟待提高。

　　警方加強管理改進工作

　　劍橋市議會議長路易斯·赫伯特在與警方討論這一問題時表示，議員們自己都已經放棄撥打101非緊急電話來聯(lián)系警方。路易斯·赫伯特指出，警方高層早已知曉101非緊急電話存在的問題，但并未作出及時改進。

　　負責劍橋市“安全街區(qū)及鄰里關系”項目的督察馬特·約翰遜近日在與地方議員舉行會議時被要求回應民眾對101非緊急電話反應遲緩的不滿。他非常無奈地表示:“我過去也建議人們在遇到非緊急情況時選擇撥打101，但是現(xiàn)在看來，有時撥打101非緊急電話似乎確實很浪費時間。”

　　接警人員的招募和培訓，是事關101非緊急電話能否有效運行的關鍵之一。劍橋郡警方表示，為了提高101非緊急電話的效率，警方已經招募更多人員來應對大量撥入的報警電話。不過路易斯·赫伯特透露說，目前101非緊急電話接線員的工作并不受應聘者的歡迎，因為這一崗位的工作壓力非常大。

　　警方代表安迪·吉普表態(tài)稱，目前撥打101非緊急電話的人數大量增加，警方將竭盡全力服務民眾。安迪表示，確實有一些民眾在電話撥入的高峰時刻需要等待一些時間，但警方會進一步加強管理、改進工作，使101非緊急電話更好地為民眾提供服務，同時也能給緊急報警電話999“減負”。