收到告警信息的環(huán)保局工作人員，緊急調(diào)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水利傳感實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染狀態(tài)，并派往工作人員排查污染源。通過全方位智慧監(jiān)測(cè)體系和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，這起突發(fā)事件被迅速處理，“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間交派問題、第一時(shí)間處置問題”得到淋漓盡致的體現(xiàn)。

　　這其中，廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心IOC功不可沒。

　　IOC通過城市指標(biāo)體系來量化城市運(yùn)行狀態(tài)，基于二三維一體的渲染引擎生動(dòng)呈現(xiàn)全區(qū)的全景概覽。全景概覽可視化呈現(xiàn)廊坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的整體概況，通過以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，環(huán)境保護(hù)為底線，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)城市管理，促進(jìn)民生幸福。

　　在當(dāng)前如火如荼的智慧城市建設(shè)中，IOC似乎已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)配套，其在監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策和事件處置中開啟了新型智慧城市運(yùn)行管理模式。

　　近日，廊坊開發(fā)區(qū)攜手華為建設(shè)的智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心IOC一期項(xiàng)目正式上線，定位為全區(qū)“智慧大腦”，這標(biāo)志著廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市建設(shè)迎來一個(gè)新階段。

　　IOC在充分應(yīng)用城市大數(shù)據(jù)，提升城市治理效率和優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)構(gòu)上發(fā)揮著關(guān)鍵作用。說起廊坊開發(fā)區(qū)上線IOC的初衷，也正是圍繞“數(shù)據(jù)”這一關(guān)鍵詞。

　　目前廊坊開發(fā)區(qū)已經(jīng)完成了WiFi大數(shù)據(jù)、智慧政務(wù)、智慧環(huán)保等信息系統(tǒng)的統(tǒng)一建設(shè)，可以說有了一定的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。但還缺少一個(gè)關(guān)鍵平臺(tái)，去承載開發(fā)區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)并對(duì)外提供統(tǒng)一的信息化服務(wù)。這就是IOC被廊坊開發(fā)區(qū)提上智慧城市建設(shè)日程的原因。

　　“巨系統(tǒng)”，是我們?cè)谥腔鄢鞘蓄I(lǐng)域常常提及的一個(gè)詞，的確，它涉及到城市多個(gè)部門或子系統(tǒng)之間的復(fù)雜的交互、協(xié)同、互操作。數(shù)據(jù)歸集和處理是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從初步歸集數(shù)據(jù)，到促進(jìn)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，然后再進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)的精細(xì)化，形成一個(gè)良好的閉環(huán)是智慧城市建設(shè)的目標(biāo)。

　　然而，廊坊開發(fā)區(qū)卻在此方面遇到一系列挑戰(zhàn)，這包括數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用、展示程度不高，信息碎片化嚴(yán)重，以及缺乏以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的情報(bào)支撐等。例如大量部門政府?dāng)?shù)據(jù)還處于沉淀狀態(tài)，數(shù)據(jù)無流動(dòng)、無融合，無法呈現(xiàn)城市管理運(yùn)行中的問題，無法為城市管理者呈現(xiàn)城市全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)圖景，無法提供強(qiáng)有力的決策分析。

　　因此構(gòu)建統(tǒng)一的、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的知識(shí)情報(bào)支撐政府運(yùn)行管理體系，提高跨部門的城市規(guī)劃、政策制定、領(lǐng)導(dǎo)決策智能化支持水平已經(jīng)成為廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　攜手華為，廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)構(gòu)建起數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“智慧大腦”，智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心IOC以123標(biāo)準(zhǔn)（一個(gè)大腦、二個(gè)統(tǒng)籌、三個(gè)能力）為統(tǒng)領(lǐng)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)手段，建立智慧城市運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)覆蓋全市范圍的態(tài)勢(shì)展現(xiàn)和統(tǒng)籌管理的城市智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

　　廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧城市IOC作為為政府管理服務(wù)的數(shù)字大腦和神經(jīng)樞紐，其背后依托的是政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視頻聯(lián)網(wǎng)整合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)。在此之上，可以動(dòng)態(tài)感知城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)，搭建科學(xué)的大數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和分析模型，準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行預(yù)警和預(yù)判，為城市管理的精準(zhǔn)施政提供決策分析。

　　一是統(tǒng)籌全區(qū)資源信息，包括物資資源信息、數(shù)據(jù)資源信息、人力資源信息等資源納入城市政府管理服務(wù)智能運(yùn)營(yíng)中心，成為城市管理能力基礎(chǔ)；二是統(tǒng)籌建設(shè)一套運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的管理機(jī)制和協(xié)作機(jī)制，建立“動(dòng)態(tài)感知、智能預(yù)警、協(xié)同治理、綜合評(píng)價(jià)”的一套智能運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)行管理機(jī)制，突破城市治理碎片化的困境。

　　三大能力即實(shí)現(xiàn)智能運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)行管理的運(yùn)行監(jiān)測(cè)與感知能力、科學(xué)分析與決策能力、協(xié)同管理能力。智能運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)行監(jiān)測(cè)與感知能力以“一張屏”動(dòng)態(tài)感知城市全方位信息；科學(xué)管理與與決策能力為政府管理服務(wù)部門提供決策依據(jù)；城市協(xié)同治理能力以“一張屏”動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)城市管理服務(wù)中各類事件，實(shí)現(xiàn)各類城市事件的監(jiān)測(cè)、感知、預(yù)警、管理、分析與評(píng)價(jià)。

　　通過政府管理服務(wù)智能運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，多渠道、全口徑的接入城市管理服務(wù)中各類事件，分級(jí)實(shí)時(shí)“一張屏”動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)，可以實(shí)現(xiàn)各類城市事件的監(jiān)測(cè)、感知、預(yù)警、管理、分析、評(píng)價(jià)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”以及智能化、扁平化的城市協(xié)同治理能力。

　　看得出，智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心IOC“一個(gè)大腦、二個(gè)統(tǒng)籌、三個(gè)能力”將推動(dòng)廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平提升一個(gè)新的臺(tái)階。

　　智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心IOC是對(duì)城市數(shù)據(jù)進(jìn)行了可視化處理，在給人留下深刻印象的視覺效果背后，其已在推動(dòng)廊坊開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、城市治理、民生幸福四大領(lǐng)域發(fā)揮了巨大的作用。

　　“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”板塊實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新運(yùn)行狀態(tài)的感知，決策者能夠及時(shí)進(jìn)行宏觀、微觀的調(diào)控。例如，通過大數(shù)據(jù)分析廊坊開發(fā)區(qū)從科技創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面數(shù)措并舉，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短板，積極布局創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高端人才，政府加大扶持力度，助力眾多項(xiàng)目落地，大幅度提升了開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)活力。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多維度態(tài)勢(shì)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、進(jìn)行運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和創(chuàng)新運(yùn)行四個(gè)維度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過多維度的展示給予決策者全方位決策支撐，有針對(duì)性地進(jìn)行招商與投資，加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。已形成“電子信息”、“大文化和大健康”、“新材料和新能源”和“高端裝備制造”四大新興產(chǎn)業(yè)集群。四大新興業(yè)集群有104家企業(yè)，企業(yè)數(shù)量占2.5%，整體納稅貢獻(xiàn)率達(dá)50.2%；此外，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量、稅收產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。

　　基于GIS地圖，智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心IOC重點(diǎn)呈現(xiàn)了開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面等環(huán)保局監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，以及環(huán)保重大危險(xiǎn)源和危廢處置單位的分布，以可視化方式對(duì)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，呈現(xiàn)各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及變化曲線。通過建設(shè)環(huán)境保護(hù)一張圖，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管可視化、績(jī)效評(píng)估規(guī)范化、環(huán)境決策科學(xué)化。目前，廊坊開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境改善明顯，水流域主要污染物濃度逐年下降，綠地覆蓋指標(biāo)趕超京津冀水平。

　　“城市治理”板塊通過接入社會(huì)治安、城管事部件、生產(chǎn)安全，消防安全等城市各方面的事件，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)城市治理的全景監(jiān)控，及時(shí)追蹤。例如對(duì)接開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)、12345市長(zhǎng)熱線以及綜合執(zhí)法等系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)查看今日發(fā)生的城市事件。

　　IOC地理空間信息平臺(tái)，為應(yīng)急部門提供接警、核實(shí)、處置全流程應(yīng)急事件處理能力。例如，值班人員接到報(bào)警，反饋區(qū)內(nèi)某公司附近發(fā)生火情，值班人員可以通過位置檢索迅速定位事發(fā)地點(diǎn)，有效降低了值班人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成本，借助視頻監(jiān)控，能夠快速核實(shí)事發(fā)地點(diǎn)周邊情況，提高應(yīng)急事件核實(shí)效率，一旦確認(rèn)事件屬實(shí)，值班人員可以快速獲取到附近影響范圍內(nèi)的學(xué)校、危化企業(yè)等信息，第一時(shí)間通知相關(guān)負(fù)責(zé)人組織疏散工作，同時(shí)將附近消防設(shè)施點(diǎn)位以及其他應(yīng)急資源告知消防救援人員，輔助實(shí)施救援。

　　開發(fā)區(qū)通過嚴(yán)抓信訪維穩(wěn)、綜合執(zhí)法、消防安全、生產(chǎn)安全等多個(gè)方面，切實(shí)提升了城市治理水平。

　　“民生幸福”板塊通過居民幸福指數(shù)、政務(wù)服務(wù)、教育環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、社會(huì)保障、就業(yè)保障、文化體育、生態(tài)環(huán)境、道路交通這九個(gè)維度來分析開發(fā)區(qū)的民生幸福綜合情況。廊坊開發(fā)區(qū)希望通過全面系統(tǒng)的社會(huì)政策創(chuàng)新，保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，從而全面推進(jìn)建立富民安康幸福的民生發(fā)展體系。廊坊市最新十三五規(guī)劃明確指出以“全面保障和改善民生”為戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過IOC可以看出，居民幸福指數(shù)歷年來呈上升趨勢(shì)，健康指數(shù)、福利指數(shù)、文明指數(shù)以及生態(tài)指數(shù)均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心通過全景可視化呈現(xiàn)廊坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的整體概況，充分挖掘分析數(shù)據(jù)的價(jià)值，并通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科學(xué)決策，真正為開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展植入“腦力”。

　　廊坊開發(fā)區(qū)加速智慧城市建設(shè)

　　廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市IOC的建設(shè)并不是到此為終點(diǎn)，未來它還將接入城市運(yùn)行更多的數(shù)據(jù)，豐富更多應(yīng)用，以城市大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，優(yōu)化決策流程，它將在政府決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、便民惠民等方面扮演更重要的角色。

　　加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的數(shù)字園區(qū)智慧新城，不僅是廊坊開發(fā)區(qū)提升發(fā)展能級(jí)的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的有力抓手，更能助力區(qū)內(nèi)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　華為智慧城市解決方案已服務(wù)全球40多個(gè)國(guó)家、160多個(gè)城市，有著充足的智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)�？梢哉f，廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)攜手華為部署智慧城市IOC，為下一步開展整體智慧城市建設(shè)提供了牽引，打開了突破口。