四川電信通過全光網(wǎng)絡的建成，成功解決了多網(wǎng)并行、成本居高不下的問題，大幅度降低了運營成本，為寬帶降費和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件，并積極探索出了一條跨越寬帶數(shù)字鴻溝，可持續(xù)的、良性發(fā)展的道路，為全世界寬帶普遍服務的落實積累了寶貴的經(jīng)驗。 在鄭成渝總經(jīng)理的帶領下，四川電信始終堅持自信、平等、包容、開放的企業(yè)精神，鼓勵用創(chuàng)新的方法解決發(fā)展過程中遇到的難題，既助力了加快推進四川“網(wǎng)絡強省”行動計劃的各項工作，也為全面實施四川省委省政府“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，實現(xiàn)四川“兩大跨越”做出了更大貢獻，并贏得了四川省委省政府的高度評價。
在2013年以前，四川電信對光網(wǎng)建設尤其是改造較為謹慎。一方面是由于光網(wǎng)改造投資大，用戶主動升級光纖寬帶意愿低，當期收入貢獻小。二是改造難度大，不僅工程規(guī)模大，而且普遍存在入場難、協(xié)調難的問題；尤其是所有老舊小區(qū)改造，入戶皮線光纜布放很困難，改造效率低，成本急劇上升。
由于四川電信在FTTH規(guī)模推進上力度不強，導致多張接入網(wǎng)（DSLAM/FTTH/FTTB+DSL）長期并存，加大了從營銷到派單的整個生產(chǎn)閉環(huán)管理難度。在裝維環(huán)節(jié)，針對銅纜網(wǎng)絡，裝維人員需要帶電話線、DSLAM終端、分離器等工具；而針對光網(wǎng)絡，裝維人員需要重新布放入戶線，更換終端，還需要帶切割刀、皮線光纜、快速連接器等工具，大大增加了裝維人員的工作難度和強度。
在建設全光網(wǎng)絡的過程中，面臨龐大的資金缺口，以及如何低成本建網(wǎng)等難題，四川電信走出了一條可復制、具有實踐意義的全新道路。
通過賣銅買光、機房關閉、引入合作伙伴獲取資金
銅纜置換，賣了銅線換光纖
四川電信在全光網(wǎng)絡初步建成后，面對清退下來的銅纜資源，通過設置銅纜處置流程，并統(tǒng)一委托第三方拍賣公司組織網(wǎng)上競價處置的方式，促進了銅纜處置收益最大化，在整個建設過程中，累計獲取6.77億元的建設資金。
機房關閉，盤活資源
隨著全光網(wǎng)絡建設的不斷推進，網(wǎng)絡設備的集中度、集成度不斷提高，傳統(tǒng)的PSTN交換機、DSLAM等傳統(tǒng)設備下電退網(wǎng)后，以前動輒上千平方米的大機房現(xiàn)在僅僅需要百平方米以內即可，甚至還可以將傳統(tǒng)的電力、電池、傳輸、數(shù)據(jù)等專業(yè)機房整合為一個綜合機房，降低機房數(shù)量。截至2016年底，四川電信全省利用退網(wǎng)的配線室、電池室等機房開設廳店，大力拓展渠道規(guī)模，使渠道份額從2012年底的21%躍升到35%。
廣泛合作，引入民間資本
四川電信吸引社會資本共同投資建設，采用與合作方“合作發(fā)展、共享收益、共擔風險”的業(yè)務合作模式，在光網(wǎng)建設中積極引入民營資本。合作伙伴可享受一定年限的收入分成，獲取投資回報。通過對外合作，四川電信既緩解了目前寬帶建設自有資源不足的困難、降低工程造價、擴大網(wǎng)絡覆蓋，更與民間資源形成共謀發(fā)展的機制，提高市場業(yè)務拓展效率和效果。
四川電信還與省內本地電視廠家合作，使四川電信和電視廠家的農村營銷人員均具備電信、電視業(yè)務的營銷能力。全省800家電視銷售門店加載了IPTV體驗宣傳和相關海報，并在每個試點縣打造了合作銷售示范標桿廳店，既拓展了雙方的營銷渠道，又方便了用戶辦理寬帶業(yè)務和購買電視。這種合作模式同時整合了電信和電視產(chǎn)品，降低銷售價格，讓用戶真正享受實惠，實現(xiàn)了四川電信、電視廠商、最終用戶三贏的局面。
多手段解決覆蓋難題，精準投資，快速建網(wǎng)
首創(chuàng)“寬帶全視圖規(guī)劃”方法，實現(xiàn)精準規(guī)劃，快速建網(wǎng)
為了避免盲目建設和陷入巨大的投資壓力，在規(guī)劃引領、分批建設的思路下，四川電信首創(chuàng)了“寬帶全視圖規(guī)劃”方法。根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎、用戶分布，以及網(wǎng)絡資源的特點，以自然地理條件和現(xiàn)有網(wǎng)絡資源為基礎，進行全程全網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，以一張圖的形式進行展示，從而實現(xiàn)快速建設全光網(wǎng)絡。
四川電信憑借全視圖規(guī)劃，可以利用直觀、明了的一張圖，全面展現(xiàn)現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，包括自有資源、可共建共享桿路資源、基站和機房資源、現(xiàn)有寬帶覆蓋方式、住戶與存量用戶的分布等多種資源信息。四川電信進而可以根據(jù)市場需求和投資效益，區(qū)分建設等級，在規(guī)劃圖中分類標識，統(tǒng)籌性地采取不同的投資和分批建設的策略。
經(jīng)過四川電信的不斷實踐與總結，全視圖規(guī)劃發(fā)揮出巨大的效益，比常規(guī)建設方式節(jié)約主干投資約三分之二。該規(guī)劃結果與FTTx系統(tǒng)結合，形成了全流程管控和清單級閉環(huán)管理，確保了大規(guī)模建設中的投資與效益管控。
與電力部門合作，借電力桿快速覆蓋
在建設的過程中，四川電信充分利用電力桿路附掛光纜，不僅能有效降低成本，還能極大地縮短光纖鋪設時間。但由于傳統(tǒng)的架空纜采用鋼絞吊線，一旦未按照施工規(guī)范接地，就存在安全隱患。
為了利用電力桿加快推進光纖寬帶建設進度，四川電信采用新型非金屬架空光纜，有效降低光纜造價和施工布放難度，提升工程投資效益和施工效率。這樣也能杜絕鋼絞線導電，及光纜內金屬材料感應電流造成的人員風險。通過在四川全省的推廣應用，新型光纜布放效率，比傳統(tǒng)鋼絞線吊掛光纜方式可節(jié)約30%的時間，大大提高了施工效率。
入戶段外包，鼓勵本地居民建設、開通和維護
為了降低入戶段的開通和維護成本，四川電信鼓勵本地居民創(chuàng)業(yè)，與四川電信合作，承包本地寬帶開通和維護工作。四川電信負責主干光纜的建設和投資，本地居民負責光纖入戶的投資，本地居民與四川電信逐月按比例分成。這些本地居民了解當?shù)厍闆r，熟悉當?shù)厥袌�，在桿路建設、維護服務和市場拓展等方面都有明顯優(yōu)勢，可以作為四川電信的業(yè)務渠道，發(fā)展用戶、辦理業(yè)務、銷售終端，方便本地其他用戶的同時，獲得更多的收益。
固移協(xié)同，利用現(xiàn)有光纖資源，OLT下沉降低光網(wǎng)投資
由于四川省部分行政村遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但其周邊曾經(jīng)布放過FTTN、政企、教育、監(jiān)控等業(yè)務光纜或存在無線基站，光纜已經(jīng)通達，只是剩余纖芯的規(guī)模不足以承載FTTH網(wǎng)絡建設的需求，若再建設一條主干光纜，其布放距離超長、投資巨大。
鑒于此種情況，四川電信采用多種方式將小容量OLT設備下沉覆蓋周邊村落，利用剩余光纜纖芯作為OLT上行光纜，可明顯減少主干光纜建設規(guī)模，有效降低農村光網(wǎng)投資，同時也提升了對帶寬資源的管理能力。
“一石三鳥”見奇效
降費空間拓寬一倍，寬帶資費年均降幅75%
2016年5月，四川率先發(fā)布“網(wǎng)絡強省”行動計劃。在發(fā)布會上，鄭成渝提出以提升“網(wǎng)絡基礎能力、網(wǎng)絡與信息安全能力”為重點，提升信息化服務能力，豐富互聯(lián)網(wǎng)+應用，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓四川民眾充分享受“網(wǎng)絡強省”紅利，助力四川社會經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，進一步加快網(wǎng)絡發(fā)展升級的步伐。
隨著全光網(wǎng)的建成和網(wǎng)絡強省的推進，傳統(tǒng)的模擬信號變成了數(shù)字信號，大幅度減少網(wǎng)絡設備，進一步簡化了運維難度、降低運維成本、提升網(wǎng)絡質量，實現(xiàn)了建網(wǎng)、運維、人工等成本的大幅下降，帶動了寬帶資費逐年降低。截至2016年底，四川電信寬帶單價從2013年的7.2元每兆，降低到現(xiàn)在的低于1元每兆，寬帶單價年降幅達75%。
提速空間增長十倍，實現(xiàn)“20 Mbps起步、100 Mbps普及、1Gbps引領”的目標
此前，中國基于銅纜接入的帶寬速率普遍低于8M。然而，寬帶視頻業(yè)務的興起，對網(wǎng)絡帶寬的需求越來越高，隨著寬帶業(yè)務的不斷發(fā)展，未來對網(wǎng)絡帶寬的需求會達到1G甚至更高。四川電信經(jīng)過全光網(wǎng)絡的改造后，已實現(xiàn)了“20Mbps起步、100Mbps普及、1Gbps引領”的發(fā)展目標。
業(yè)務創(chuàng)新能力增強，避免“煙囪”式
網(wǎng)絡全程光化后，變成了扁平化的全IP網(wǎng)絡。原來一個個“煙囪”式的業(yè)務全部被IP化，四川電信發(fā)展新業(yè)務的周期比原來新建“煙囪”時的周期大大縮短，平均每項業(yè)務從立項到實施僅需3-6個月，為業(yè)務的持續(xù)創(chuàng)新、開辟新型商業(yè)模式、適應市場快速變化奠定了基礎。
