信息時代的國家競爭力最高評價標準已從過去的土地、原材料、技術、人才等變?yōu)橐孕畔⒛芰樽罡邊档脑u價標準系統。利用信息網絡技術和其他相關技術構造更加適合“互聯網+”時代要求的政府結構和運行方式,推行電子政務,深化行政體制改革顯得尤為重要。電子政務,并不是簡單地把政務服務放在網上或手機上,也不是讓用戶必須要點開某一個網站才能去查找,而是運用現代信息技術手段,實現政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間和部門分隔的限制,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理與服務。
我國電子政務建設從20世紀80年代末開始起步,我國電子政務建設先后經歷了無紙化辦公、網絡化辦公、政府上網等多個標志性階段。經過前階段建設,目前我國大部分省市處于電子政務發(fā)展的第二階段,僅有北京、上海等發(fā)達地區(qū)已經進入了第三階段。
目前,我國電子政務建設仍存在著一些急需解決的問題。首先是信息資源共享機制尚未建立。部門自成體系現象嚴重,跨部門應用系統設計成了部門內系統,完整的電子政務體系被隔離成一個個獨立的“孤島”。各類政務網絡不能有效聯通,信息孤島大量存在,造成了互聯互通難、信息共享難、業(yè)務協同難,制約了電子政務作用的有效發(fā)揮。比如在視頻協作辦公方面,各個系統單位都會自建一套視頻會議系統,各個視頻會議系統呈豎井式架構,系統不能集約化管理與使用,導致資源重復建設情況十分嚴重。其次是建設和應用發(fā)展不平衡,應用系統的潛能沒有得到充分發(fā)揮,公共服務效率低。比如在現代社會?應急事件日益復雜化、信息多樣化。傳統語音通訊手段已無法滿足應急處置的要求,指揮中心之間只能傳輸語音、沒有視頻。無法真實了解現場實際情況,急需實現多媒體警情接收能力以及跨系統和終端的多媒體通信和調度能力。
鑒于目前電子政務建設存在的問題以及在應急指揮、政務公開等方面急需解決的問題,中興通訊重磅推出了政務視頻云方案。我們希望建設一個以“互聯融合、高效易用、資源共享”為理念的政務視頻云體系。
1)以資源共享為前提:建立共享的平臺架構,強化信息、業(yè)務、服務的整合、統一管理、靈活調度是實現業(yè)務協同、建立隨需應變的政府、提供網絡化電子服務的前提。
2)以公眾為中心:未來的政府更加強調是公眾的政府,利用信息技術增強民眾對政府政務的參與程度,及時獲悉公眾所需,以公眾需求為導向,把未來的政府建設成以公眾為中心的電子政務。
3)全面推動政府創(chuàng)新:提高政府在人力資源、應急指揮、物理設施、政務公開、政府可靠性等方面的管理水平,從而實現政府創(chuàng)新。更快地實現職能轉變,提高工作效率,打破傳統的時間、空間和部門分隔的制約,使各級政府的各項工作更加嚴密,服務更加便捷,從而把政府建設成廉潔、勤政、務實、高效的政府。
根據“互聯融合、高效易用、資源共享”的政務視頻云建設理念,中興通訊提出了政務視頻云“三新”體系,我們是怎么做的呢?請看下回分解。