在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”席卷各行各業(yè)的今天，一股鼓勵(lì)內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的“雙創(chuàng)”之風(fēng)也在三大運(yùn)營(yíng)商之中悄然興起。這股創(chuàng)新之風(fēng)最早要從2010年中國(guó)移動(dòng)的“百萬(wàn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”說(shuō)起，近日中國(guó)移動(dòng)推出“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃，宣布將在“十三五”期間投入10億元專項(xiàng)基金孵化600個(gè)項(xiàng)目，更是引發(fā)眾多人士躍躍欲試，也引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。

　　那么，運(yùn)營(yíng)商體制內(nèi)的“雙創(chuàng)”之花，能否絢麗綻放，并結(jié)出豐碩的果實(shí)？

　　在網(wǎng)絡(luò)龐大、用戶眾多、全程全網(wǎng)的電信行業(yè)，來(lái)自員工層面的小微創(chuàng)新原本不具備實(shí)踐的基礎(chǔ)。然而，隨著具有“草根、大眾、共享”特點(diǎn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，調(diào)動(dòng)員工的智慧、發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量成為可能，也成為必須，運(yùn)營(yíng)商由此啟動(dòng)了“雙創(chuàng)”計(jì)劃。

　　在三大運(yùn)營(yíng)商之中，創(chuàng)新步伐最領(lǐng)先的非中國(guó)移動(dòng)莫屬。2010年，中國(guó)移動(dòng)與團(tuán)中央發(fā)布“百萬(wàn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”；在互聯(lián)網(wǎng)方面，中國(guó)移動(dòng)打造咪咕“眾創(chuàng)”平臺(tái)，幫助音樂(lè)、閱讀、視頻、游戲、動(dòng)漫等領(lǐng)域的千百萬(wàn)“草根”創(chuàng)業(yè)者圓夢(mèng)；創(chuàng)新性地提出“OneNet”物聯(lián)網(wǎng)能力開放平臺(tái)，構(gòu)建開放的物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)生態(tài)；為解決創(chuàng)業(yè)者資金短缺的問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)推出了“中移創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金”，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化；同時(shí)通過(guò)舉辦自主開發(fā)大賽，激發(fā)全員創(chuàng)新活力，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。

　　而在中國(guó)移動(dòng)看來(lái)，上述創(chuàng)新只是“前菜”，其于6月3日啟動(dòng)的全員型“雙創(chuàng)”才是真正“大餐”：該項(xiàng)目總投資10億元，計(jì)劃5年入孵600個(gè)項(xiàng)目，初期以內(nèi)部孵化為主，未來(lái)面向社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人員與中小微企業(yè)全面開放，預(yù)計(jì)2020年將聚合千萬(wàn)個(gè)內(nèi)外部開發(fā)者，撬動(dòng)百億社會(huì)資金，帶動(dòng)數(shù)百萬(wàn)社會(huì)就業(yè)。

　　源于我國(guó)電信行業(yè)母體的中國(guó)電信，擁有大量?jī)?yōu)秀的人才儲(chǔ)備，在“雙創(chuàng)”方面也具有天然優(yōu)勢(shì)。其“雙創(chuàng)”的標(biāo)志性事件，是2012年3月建立大型央企的第一家孵化機(jī)構(gòu)——中國(guó)電信創(chuàng)新孵化上�；�地，開拓出“基地孵化、天使投資、公司參股、員工控股”的模式。此后，中國(guó)電信相繼成立天翼科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、中國(guó)電信創(chuàng)新孵化南方基地。

　　基于內(nèi)部孵化的成功經(jīng)驗(yàn)，2015年11月，中國(guó)電信正式發(fā)布全國(guó)孵化行動(dòng)計(jì)劃，開啟了對(duì)外孵化全國(guó)重點(diǎn)城市布局之路，中國(guó)電信計(jì)劃于2016年底，在全國(guó)一線創(chuàng)業(yè)城市開設(shè)10家以上創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地。也是在2015年11月，中國(guó)電信舉辦“第二屆中國(guó)電信‘i創(chuàng)’黑馬大賽總決賽”，以激發(fā)創(chuàng)新活力，歷練創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　相對(duì)而言，中國(guó)聯(lián)通的“雙創(chuàng)”雖然來(lái)得較晚——2016年5月底啟動(dòng)了面向員工創(chuàng)新孵化的“沃創(chuàng)客”計(jì)劃，但是步伐更為穩(wěn)健——中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初指出，“沃創(chuàng)客”不是趕時(shí)髦、擺花架子的應(yīng)景之舉，而是結(jié)合聯(lián)通實(shí)際、培育創(chuàng)新土壤、厚植創(chuàng)新文化、謀求創(chuàng)新突圍的現(xiàn)實(shí)所需。據(jù)悉，中國(guó)聯(lián)通的創(chuàng)新孵化項(xiàng)目將采取合作孵化和自建孵化兩種運(yùn)營(yíng)模式，主要圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新領(lǐng)域，以此推動(dòng)解決公司發(fā)展效益、效率及建設(shè)維護(hù)、客戶服務(wù)、內(nèi)部管理等關(guān)鍵問(wèn)題。

　　至此，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”在三大運(yùn)營(yíng)商之中全面開花。

　　談起運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，有不少觀點(diǎn)認(rèn)為囿于運(yùn)營(yíng)商的體制機(jī)制限制，“雙創(chuàng)”可能難以結(jié)出豐碩的果實(shí)，那么，具體情況究竟如何？

　　以中國(guó)電信的孵化行動(dòng)計(jì)劃為例進(jìn)行分析，據(jù)悉，截至2015年11月，天翼創(chuàng)投共開展7批次孵化，共有550人、162個(gè)項(xiàng)目（含4個(gè)外部項(xiàng)目）入孵，其中公司化項(xiàng)目17個(gè)，平均股權(quán)增值15倍，中國(guó)電信為此總共投資近5000萬(wàn)元�？梢砸姷�，中國(guó)電信的天翼創(chuàng)投行動(dòng)的確孵化出了具有創(chuàng)新性、可實(shí)踐性的成果，對(duì)運(yùn)營(yíng)商擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了積極作用。

　　一位參加了天翼創(chuàng)投第六期孵化項(xiàng)目的中國(guó)電信人士告訴記者，原本按部就班做著日常工作的她，得知天翼創(chuàng)投項(xiàng)目后倍受鼓舞，加之平時(shí)工作中對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有一定的了解，便結(jié)合日常積累、輔以一定的創(chuàng)新，提出了“三維碼”項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)四輪篩選，最終成功入圍，并得到了來(lái)自集團(tuán)總部的天使投資。在為期半年的孵化過(guò)程中，她常駐上海孵化基地，身邊皆是同樣致力于創(chuàng)新的同事，感受著集中創(chuàng)新的氛圍，有中國(guó)電信的在崗創(chuàng)業(yè)制度為保障，她的創(chuàng)新計(jì)劃進(jìn)行得非常順利。“雖然最終沒(méi)有進(jìn)入公司化運(yùn)作環(huán)節(jié)，但是我有機(jī)會(huì)嘗試了自己感興趣的事情，并且經(jīng)過(guò)半年的孵化，對(duì)市場(chǎng)的理解也深刻了許多。”該人士表示。

　　另一位曾經(jīng)參加過(guò)天翼創(chuàng)投的湖南電信人士告訴記者，他所提出的“智能110”項(xiàng)目雖然沒(méi)有評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，但是該項(xiàng)目得到了社會(huì)企業(yè)的認(rèn)可，目前已經(jīng)推出了成熟產(chǎn)品，并且開始進(jìn)入商業(yè)運(yùn)作環(huán)節(jié)。

　　客觀而言，中國(guó)電信投資5000萬(wàn)元、產(chǎn)生17個(gè)公司化項(xiàng)目，從投資的性價(jià)比上看并不是特別劃算，但是其所產(chǎn)生的帶動(dòng)員工創(chuàng)新、布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游的間接效果，則比17個(gè)公司化項(xiàng)目來(lái)得更加有意義。

　　三大運(yùn)營(yíng)商有著自己嚴(yán)格的管理體制和晉升體系，要想從基層做起一步步干到中層和高層，對(duì)于大多數(shù)員工而言是遙不可及的夢(mèng)想。而在嚴(yán)格追求通信質(zhì)量的風(fēng)向標(biāo)指引下，運(yùn)營(yíng)商大多數(shù)員工的做法是因循傳統(tǒng)、保證質(zhì)量、少犯錯(cuò)誤，這就更加限制了運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的創(chuàng)新動(dòng)力和活力。在傳統(tǒng)通信時(shí)代，上述做法能夠保證運(yùn)營(yíng)商的執(zhí)行力和服務(wù)能力，確保龐大機(jī)器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是到了百花齊放、創(chuàng)新不斷的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，缺乏創(chuàng)新活力只會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗北甚至出局。為此，運(yùn)營(yíng)商必須鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，以緊跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐。

　　運(yùn)營(yíng)商通過(guò)內(nèi)部創(chuàng)新，能夠營(yíng)造全員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的文化，激發(fā)全體員工的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)熱情，讓員工在工作之余或者是停止工作以后的專門孵化時(shí)間內(nèi)，全心全意地創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，并有可能為運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型發(fā)展、為員工個(gè)人成長(zhǎng)開拓?zé)o限空間。

　　“在運(yùn)營(yíng)商體制內(nèi)員工想要做出成績(jī)很不容易，‘雙創(chuàng)’給員工創(chuàng)造了有利條件，為員工提供了另外一條發(fā)展的道路。”和君咨詢張桂玲表示，“同時(shí)，源自基層的全民創(chuàng)新，能夠改變運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)的自上而下的創(chuàng)新文化，形成全民創(chuàng)新的熱潮，為運(yùn)營(yíng)商擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮、參與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下創(chuàng)新的文化基礎(chǔ)。”

　　除了形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的企業(yè)文化之外，“雙創(chuàng)”活動(dòng)的另一個(gè)意義就在于聯(lián)合社會(huì)力量構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)鏈。在傳統(tǒng)的語(yǔ)音和短信業(yè)務(wù)時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商只需要聯(lián)合設(shè)備商建好網(wǎng)絡(luò)、提供服務(wù)即可；到了初期的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，例如中國(guó)移動(dòng)的“夢(mèng)網(wǎng)”時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商憑借自己的感召力吸引了大量SP投奔麾下，打造了初期簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈；步入現(xiàn)在的移動(dòng)時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的控制力逐漸被削弱，甚至有回歸到“管道工”的趨勢(shì)。

　　如何能夠重新掌握產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)？答案就是構(gòu)建開放的生態(tài)系統(tǒng)，聚攏優(yōu)秀的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新公司。就此而言，運(yùn)營(yíng)商“雙創(chuàng)”活動(dòng)中的“面向社會(huì)、帶動(dòng)外部創(chuàng)新”，能夠通過(guò)自身能力的開放，通過(guò)與社會(huì)各界的合作，通過(guò)內(nèi)部各專業(yè)公司、各種服務(wù)資源的相互共享，開創(chuàng)一個(gè)全員創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的發(fā)展生態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建和創(chuàng)新資源的共享。

　　“最終，在通信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)接近飽和的當(dāng)下，運(yùn)營(yíng)商通過(guò)‘雙創(chuàng)’活動(dòng)，可以開辟新的收入增長(zhǎng)途徑，從而在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更加有利的局面。”張桂玲認(rèn)為。

　　如此看來(lái)，目前三大運(yùn)營(yíng)商紛紛啟動(dòng)的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，有望在不久的將來(lái)遍地開花，并結(jié)出豐碩的果實(shí)。

　　當(dāng)然，脫胎于運(yùn)營(yíng)商體制的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，要想全面擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，還需要擺脫運(yùn)營(yíng)商的烙印，不要將“雙創(chuàng)”變成運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部項(xiàng)目的復(fù)制品。此外，前述電信人士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商對(duì)一些有潛力的項(xiàng)目在資金和時(shí)間上要特殊對(duì)待，以為其提供足夠的發(fā)展空間。而在發(fā)展資金上，運(yùn)營(yíng)商除了自己投資外，還可以引入外部投資，一方面增加社會(huì)資本的參與度，分擔(dān)運(yùn)營(yíng)商的資金壓力；另一方面可以借助外部的力量審視項(xiàng)目，讓孵化的項(xiàng)目更具合理性和可行性。

　　截至2015年11月，中國(guó)電信天翼創(chuàng)投共開展7批次孵化，共有550人、162個(gè)項(xiàng)目（含4個(gè)外部項(xiàng)目）入孵，其中公司化項(xiàng)目17個(gè)，平均股權(quán)增值15倍，中國(guó)電信為此總共投資近5000萬(wàn)元。