近日，業(yè)內(nèi)有消息傳，為了應(yīng)對垃圾短信、詐騙短信泛濫的問題，虛擬運營商蝸牛移動或?qū)⒂袟l件地關(guān)閉短信功能。
4月20日，蝸牛移動總裁陳艷在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時確認(rèn)了該消息，并表示：“5月1日蝸牛移動將推出‘短信任我行’活動，將短信業(yè)務(wù)和語音通信業(yè)務(wù)拆分開，讓用戶自主選擇短信開關(guān)功能。”
斷臂： 砍掉短信業(yè)務(wù)
蝸牛移動是網(wǎng)絡(luò)游戲廠商蘇州蝸牛數(shù)字科技股份有限公司旗下的虛擬運營商，是2014年1月29日獲得工信部第二批虛擬運營商試點牌照的企業(yè)之一。蝸牛移動將通信業(yè)務(wù)與游戲相結(jié)合，定位“游戲虛擬運營商”，經(jīng)過兩年試點期的發(fā)展，蝸牛以600萬用戶量位居虛商行業(yè)的第一陣營。
今年4月初，央視新聞頻道以“失控的170號段”為主題，反映虛商號碼成為電信詐騙重災(zāi)區(qū)，迅速將虛商信息安全問題推到風(fēng)口浪尖。不日，工信部緊急約談包括蝸牛移動在內(nèi)的3家移動轉(zhuǎn)售企業(yè)，責(zé)成他們立即進(jìn)行整改。
虛商發(fā)展已有兩年多的時間，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前虛商用戶總量約有2400萬，與預(yù)期的發(fā)展速度有較大的差距。在今年更是開年不利，虛商接連遭遇重?fù)簦?jīng)央視新聞報道后，消費者對本就不太熟悉的虛商號段更加地不信任了，蝸牛移動等虛商的發(fā)展可謂困難重重。
據(jù)了解，在傳統(tǒng)的通信套餐產(chǎn)品中，語音通信服務(wù)和短信服務(wù)是同步選擇的。蝸牛移動等虛擬運營商從三大基礎(chǔ)運營商處購買通信服務(wù)，通過重新組合包裝再銷售給用戶。蝸牛此次推出的“短信任我行”活動，就是將語音通信服務(wù)和短信服務(wù)進(jìn)行拆分，然后將短信服務(wù)的控制權(quán)交到用戶手中，當(dāng)然也就把控制垃圾短信的閘門給到消費者。
對于蝸牛“斷臂”之舉，中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇認(rèn)為，也是迫不得已而為之。“電話、短信和流量是現(xiàn)在用戶通信的三大需求，為了治理垃圾短信把短信功能關(guān)掉只能治標(biāo)，不能治本。”
虛擬運營商發(fā)展研究中心研究員莫廣衛(wèi)告訴記者，蝸牛此舉對于用戶體驗而言不算加分項。
陳艷坦言，除了在源頭上嚴(yán)格要求實名制登記認(rèn)證，其實移動轉(zhuǎn)售企業(yè)在垃圾短信的攔截上并沒有什么手段。“蝸牛移動從中國聯(lián)通處承包了通訊網(wǎng)絡(luò)等使用權(quán)，虛商170、171號段垃圾短信的攔截和中國聯(lián)通其他號段一起統(tǒng)一由中國聯(lián)通的垃圾短信攔截系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測、攔截，在不法分子利用虛商號碼進(jìn)行一些違法犯罪活動當(dāng)中虛商其實沒有辦法進(jìn)行攔截。”
其他虛商將效仿？
據(jù)統(tǒng)計，自2013年12月工信部批準(zhǔn)虛商試點企業(yè)以來，截至2015年年底共有42家企業(yè)獲得試點批文，其中39家企業(yè)已經(jīng)放號。截至目前虛商用戶已達(dá)2400萬。
2014年，蝸牛移動、迪信通、國美等多家虛商率先推出“流量不清零”并且可轉(zhuǎn)贈政策，之后流量不清零成為虛商“標(biāo)配”，并且在虛商的倒逼之下三大基礎(chǔ)運營商的流量清零政策也引來破冰。
在我國幾乎大部分使用手機的公民都有過收到垃圾短信經(jīng)歷。垃圾短信是指未經(jīng)用戶同意向用戶發(fā)送的用戶不愿意收到的信息，或者用戶不能根據(jù)自己的意愿拒絕接收的短信息。
現(xiàn)在隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，微信、QQ等即時通信工具逐漸替代了短信的功能，人們發(fā)手機短信的頻次越來越低，手機短信主要成為接收各類商業(yè)、廣告類短信甚至詐騙短信的通道。其中垃圾短信的泛濫對人們生活工作造成了很大的負(fù)面影響，詐騙短信更是讓不少消費者損失慘重。
在虛商企業(yè)集團(tuán)沉陷“信息安全”漩渦之時，蝸牛移動選擇斷臂斬掉短信業(yè)務(wù)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為其他虛商在治理垃圾短信方面或?qū)⑿Х挛伵Ｒ苿�，以保證用戶權(quán)益。
鄒學(xué)勇對記者表示：讓用戶自由選擇短信功能開關(guān)的思路很好，但是大部分虛商應(yīng)該不會這么去做。“垃圾短信、垃圾電話的杜絕方式已經(jīng)非常成熟，直接向運營商投訴或者向315投訴。”目前虛商最主要應(yīng)該去核查實名制，建立虛商自己的垃圾短信投訴管控中心，并且在網(wǎng)站上公布出各自的號段，便于用戶投訴，也方便公安執(zhí)法。
