導(dǎo)語
閘北和靜安“聯(lián)姻”了。浪潮政務(wù)云平臺作為“紐帶”,將兩區(qū)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用,不僅避免了資金浪費(fèi),還能有效改善跨部門協(xié)同等難題。
港劇《上海灘》中,丁力剛遇到許文強(qiáng)時有句經(jīng)典臺詞:“文哥,我的理想就是有一天把家從閘北搬到霞飛路或靜安寺。”
這一天,終于來了。2015年11月初,上海市正式宣布閘北、靜安兩區(qū)合并為新的靜安區(qū)。那么,問題來了。“鳳凰男”和“白富美”聯(lián)姻之后,面對原來各自為政的電子政務(wù),老百姓政務(wù)辦理怎么辦?
政務(wù)云是兩區(qū)聯(lián)姻的“紐帶”。原有的閘北區(qū)和靜安區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)向云平臺遷移,將部署在市北·云立方浪潮上海云計(jì)算中心,問題將迎刃而解。
兩區(qū)“結(jié)婚”了,“各自為政”會出問題
合并之前,閘北的信息化建設(shè)和靜安不可同日而語。
兩區(qū)合并,正如結(jié)婚一樣,兩個不同生活觀念、不同生活環(huán)境的人,要搭伙過日子,柴米油鹽都是問題。兩區(qū)信息化建設(shè)亦如是。
原閘北科委信息中心原有機(jī)房設(shè)備較為陳舊,可擴(kuò)展性不足。合并之后面臨著更多的數(shù)據(jù)存儲、處理,會影響政務(wù)辦理的效率。
兩區(qū)信息化進(jìn)程各異,成效不盡相同,而且都是自行建設(shè)平臺,方式上有的自行開發(fā),有的聯(lián)合開發(fā),有的花大價錢購買,每個社區(qū)都有數(shù)量不等的專網(wǎng)落戶,“各自為政”不僅造成了重復(fù)建設(shè),合并后還極易形成新的“信息孤島”。
此外,由于部門與部門之間、兩個區(qū)之間缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,數(shù)據(jù)庫接口不一致,導(dǎo)致重復(fù)采集、記錄重復(fù)、數(shù)據(jù)冗余現(xiàn)象嚴(yán)重,無法實(shí)現(xiàn)完全的信息共享,成為兩區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的壁壘,老百姓要辦事,不得不跑好幾趟。
為了有效解決系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、信息分散等問題,靜安區(qū)科委希望借助云計(jì)算技術(shù)做到建設(shè)集約化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、效益最大化,提升靜安區(qū)電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)效率。
在云服務(wù)供應(yīng)商中,浪潮作為中國政務(wù)云第一品牌,擁有服務(wù)器、存儲設(shè)備、云平臺等一體化的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品體系,具備計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成特一級資質(zhì),在國內(nèi)政務(wù)云計(jì)算中心建設(shè)、運(yùn)營領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平。而且云服務(wù)總部就在上海設(shè)立,這也是靜安區(qū)科委向浪潮采購云服務(wù)的重要前提。
靜安使用,浪潮買單
2015年7月,浪潮與上海市原閘北區(qū)簽署過戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方約定在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智慧城市領(lǐng)域展開深入合作。
2016年伊始,以已經(jīng)合并了的靜安區(qū)政務(wù)云一期建設(shè)啟動為契機(jī),舉行“浪潮上海云計(jì)算創(chuàng)新中心”啟用儀式,浪潮正式入駐“市北云立方”云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地,邁出了靜安政務(wù)云落地的第一步。
浪潮將在市北·云立方機(jī)房搭建政務(wù)云平臺,將是又一個“企業(yè)投資建設(shè),政府購買服務(wù)”的政務(wù)云標(biāo)桿。這種方式即以租代建,意味著由浪潮投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù),(除機(jī)房已經(jīng)具備的基礎(chǔ)環(huán)境和模塊機(jī)柜外,其他組成政務(wù)云平臺所必需的軟硬件設(shè)備由浪潮提供,并承擔(dān)相關(guān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本);靜安區(qū)政府可以購買服務(wù),通過整合撤并兩區(qū)各部門自建機(jī)房,將兩區(qū)各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用(除涉密)全部遷入云計(jì)算中心,達(dá)到統(tǒng)籌整合兩區(qū)政務(wù)資源的建設(shè)目標(biāo)。
該平臺采用統(tǒng)一的資源整合與合理配置,統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)、傳輸和應(yīng)用安全防護(hù)以及統(tǒng)一的身份認(rèn)證服務(wù),合并后的各部門不需要單獨(dú)建設(shè)平臺及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施,避免重復(fù)投資浪費(fèi),提高信息化建設(shè)資金使用效率,降低資源使用成本。
同時,該平臺采用統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的接口,各部門只按照此統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的接口參數(shù)進(jìn)行簡單的開發(fā)即可接入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)的無線化服務(wù),打通各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,方便政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享,提升部門間協(xié)作能力。
上云后,“家和萬事興”
閘北和靜安合并為一家,而政務(wù)云平臺則是這個家庭所居住的房子。
政務(wù)云平臺統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)、傳輸和應(yīng)用安全防護(hù)以及統(tǒng)一的身份認(rèn)證服務(wù),就像“房子”的“裝修”采用了統(tǒng)一的材質(zhì)和色彩,資源得以整合與合理配置,靜安區(qū)科委不需要單獨(dú)建設(shè)平臺及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施,避免重復(fù)投資浪費(fèi),大幅減少部門單位自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量和運(yùn)行維護(hù)的成本,提高信息化建設(shè)資金使用效率。
這所“房子”里,融合了多維政務(wù)信息資源,將政務(wù)系統(tǒng)、行管部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、與政府部門配合的社會服務(wù)體系(如社會救助單位)的資源,以及政府的資源,都統(tǒng)一接入進(jìn)來并管理起來,利用電子政務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),以服務(wù)的形式,為有需要的政務(wù)部門提供政務(wù)服務(wù)。
這個“家”的成員——老百姓則是最終的受益者。政府部門的公開資源也通過平臺有效整合,以服務(wù)的形式提供給其他需要的部門,實(shí)現(xiàn)無線資源、信息資源、政府的服務(wù)資源的充分共享,將來群眾辦事不用再重復(fù)證明,查政府信息不用跑遍互聯(lián)網(wǎng)。
一個云平臺,解決了閘北和靜安“聯(lián)姻”的諸多“后遺癥”。而伴隨著浪潮云計(jì)算中心的成長,以靜安區(qū)政務(wù)云一期建設(shè)啟動為契機(jī),“浪潮上海云計(jì)算創(chuàng)新中心”已經(jīng)啟動,并實(shí)現(xiàn)全國性運(yùn)營。未來,浪潮全球的1萬余家合作伙伴也將入駐該中心,沖上“云霄”的靜安或?qū)⒊蔀閬喬貐^(qū)的云計(jì)算技術(shù)與服務(wù)中心。