作為移動通信的載體，無線頻譜并不是取之不盡用之不竭的資源，而且頻譜也因位置的不同而表現(xiàn)出巨大差異，因此，無論是國家層面還是企業(yè)層面對于無線頻譜的爭議歷來都不曾停歇。尤其是隨著4G的規(guī)模商用和5G標準研發(fā)的啟動，對于頻譜的再利用又成為熱點，比如最近青海省無線電管理辦公室與省通信管理局召開了700MHz頻率試商用座談會，有趣的是目前該頻段的使用者廣電方面并未參與。
而在一個月之前，中國信息通信研究院和中國移動聯(lián)合舉辦了“3.5GHz頻段TD-LTE/TD-LTE-Advanced產品及性能展示會”，華為、愛立信、中興、高通等展示了3.5GHz頻段上端到端的TD-LTE產品，與會專家表達了對3.5GHz頻段用于4G乃至未來5G的期盼。不過有意思的是，這并不是3.5GHz頻段重新分配的第一次會議，兩年之前就有這樣的會議召開。也就是說，產業(yè)界推動3.5GHz頻段再利用已有時日，至今依舊在呼吁狀態(tài)。
頻譜重新分配的癥結何在？花開兩朵各表一枝，本文重點說說3.5GHz。
網(wǎng)絡部署情況：國外領先 我國未啟動
要分析3.5GHz頻段重耕的癥結，首先來看看該頻段的國內外使用情況。
提起3.5GHz頻段，一般是指3.3GHz～3.9GHz范圍的頻譜，總共600MHz，頻譜范圍非常廣。國際組織最早將該頻段用于C波段衛(wèi)星通信，主要用途包括電視節(jié)目信息傳輸、抗震救災等，正是因為用于衛(wèi)星通信，所以該波段帶寬很寬，是一段難得的優(yōu)質頻譜資源。
國際組織關于頻譜的規(guī)劃只是劃分了其大致可以使用的業(yè)務領域，各國政府在大的框架下有一定的自主權。正因為如此，我國的3.5GHz主要用于C波段衛(wèi)星通信，同時也有一些資源用于固定無線通信，主要滿足無線城市的建設需求。在國外，由于很多國家的C波段衛(wèi)星非常少，為了不浪費寶貴的頻譜資源，很多國家將其中大約200MHz頻譜用于WiMAX通信。而在部分國家，3.5GHz頻段還被用在了軍方場景，滿足雷達探測的需求，當然這并不在國際電聯(lián)的許可范圍內。不過，為了保證軍用通信的安全性和隱蔽性，一些國家采取了“藏軍于民”的做法，將軍用通信運行在民用頻段上。
國際組織對于頻譜資源的劃分也不是固定不變的，在看到移動通信飛速發(fā)展出現(xiàn)的巨大頻譜缺口后，ITU對3.5GHz頻段進行了重新劃分，定義Band 42（3400～3600MHz）和Band 43（3600～3800MHz）的400MHz作為LTE的專用頻譜。
由于WiMAX和TD-LTE本質上都屬于TDD類技術，而近年來由于商業(yè)模式和產業(yè)鏈不夠成熟的問題，WiMAX在全球許多國家發(fā)展得并不理想，面對WiMAX頹勢難擋的狀況，加之ITU對3.5GHz頻段進行了新的劃分，為此很多國家紛紛縮減或者關閉原有的WiMAX服務，而在3.5GHz頻段上提供新的TD-LTE服務。
最早部署3.5GHz TD-LTE網(wǎng)絡的是英國的電信運營商UKBroadband，早在2012年3月， UK Broadband就部署商用了3.5GHz TD-LTE網(wǎng)絡，這也成為英國第一張4G商用網(wǎng)絡。接下來的幾年，3.5GHz幾乎以100%的年復合增長率飛速發(fā)展。截至2014年，3.5GHz TD-LTE商用網(wǎng)絡接近20張，預計到2015年會超過50張。其中最令人矚目的就是，2014年12月19日，日本總務省授予NTT docomo、軟銀和KDDI位于3.5GHZ頻段上的各40MHz頻譜，3家運營商全部采用TD-LTE的方式建設。可以是或，3.5GHz TD-LTE的黃金時代正在到來。
要加快TD-LTE國際化，3.5GHz TD-LTE網(wǎng)絡不可回避
國外運營商熱熱鬧鬧部署3.5GHzTD-LTE網(wǎng)絡的時候，我國也在積極行動，這一方面出于緩解頻譜資源緊張的需求，另一方面也是為了加快TD-LTE的國際化進程。
眾所周知，智能手機的進步帶動了移動寬帶的發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)讓全世界的3G和4G網(wǎng)絡真正充實起來，而所有的移動流量都需要頻譜資源以承載，頻譜的價值因此愈發(fā)凸顯。根據(jù)ITU的預測，到2020年全球移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)流量將會增長44倍，與之對應的是需要至少1340MHz頻譜，現(xiàn)在的可用頻譜與之相比缺口在500MHz以上。如果進入5G時代，那么頻譜資源的缺口將進一步擴大。為此，全球所有運營商都在尋找新的頻譜資源，類似3.5GHz這樣資源豐富（共400MHz頻譜）、分布連續(xù)的優(yōu)質頻譜，自然受到我國運營商的關注。
同時，無論是工信部、中國移動還是主要的設備商都在積極推動TD-LTE走出國門，走向全球，從而將TD-LTE發(fā)展成為真正意義上的國際標準。目前，國際運營商紛紛部署3.5GHz TD-LTE網(wǎng)絡，且全球發(fā)放的TD-LTE牌照中55%以上都為3.5GHz頻段的牌照。面對TD-LTE越來越集中部署在3.5GHz頻段上的趨勢，我國相關產業(yè)鏈更應該加大3.5GHz TD-LTE相關產品的研發(fā)力度，同時推動3.5GHz TD-LTE在我國盡快商用，從而形成規(guī)模效應，大幅降低設備成本，推動3.5GHz TD-LTE產業(yè)的規(guī)模發(fā)展，推動TD-LTE在國際上的規(guī)模商用，并面向未來的移動通信產業(yè)演進，環(huán)節(jié)4.5G和5G時代的頻譜缺口問題。
現(xiàn)實障礙客觀存在
理想雖豐滿，現(xiàn)實卻骨干。3.5GHzTD-LTE發(fā)展目前仍面臨諸多障礙。
首先，我國雖然早在2007年就規(guī)定了3.5GHz頻段的新用途，但是C波段衛(wèi)星卻一直沒有退出。而為了支持我國衛(wèi)星通信制造產業(yè)發(fā)展，同時考慮到C波段衛(wèi)星滿足抗震救災關鍵用途等，政府并沒有強行要求C波段衛(wèi)星退出，所謂的“手心手背都是肉”。因此，未來3.5GHz TD-LTE產業(yè)能否順利發(fā)展，也將主要取決于C波段衛(wèi)星能否退出。一個好消息是，目前業(yè)界尋找到了折中的處理辦法：3.5GHz覆蓋范圍較小，將TD-LTE基站建在遠離地面站的地方，通過技術改進，可以有效降低干擾。
其次，與軍用頻段的協(xié)調問題。某些國家將3.5GHz用于軍用雷達探測，參照之前某個國家從1.8GHz頻段退出100MHz被軍方占用的頻譜耗時數(shù)十年，花費幾十億美元，可以想見3.5GHz軍用頻段的清退也非一路坦途。
再次，在3.5GHz頻譜的具體使用上，部分運營商采取了全下行配比、運營商間不設保護頻帶的方式，該方式雖然有利于運營商簡化網(wǎng)絡架構，降低終端要求，但對TD-LTE運營和產業(yè)發(fā)展產生了一些負面影響，例如：全下行方案與現(xiàn)有TDD系統(tǒng)設計原則不符，影響TDD頻譜的使用。此外，目前全球的頻譜分為FDD、TDD，某些地區(qū)有全下行頻譜的劃分。但如果在TDD中引入全下行，管制機構發(fā)放的TDD頻譜，運營商可不經過任何程序，就將TDD頻譜直接用作全下行，這將給管制機構的監(jiān)管帶來很大的困擾。
上述三重障礙存在，3.5GHz頻譜再分配一波三折就不足為奇了。不過也有消息稱，有關方面正在密切協(xié)調，懸而未決的3.5GHz頻譜再利用，今年有望取得突破性進展。我們也期待，3.5GHz頻譜能夠早日服務于廣大移動，讓TD-LTE走出去、讓移動寬帶速度更快、效率更高成為可能。
