開放民資入市信息消費(fèi)再添生力軍

　　向民資開放移動(dòng)轉(zhuǎn)售和寬帶接入市場，是我國推進(jìn)電信行業(yè)進(jìn)一步深化改革開放的重要舉措。

　　2014年，工業(yè)和信息化部高度重視鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資進(jìn)入電信業(yè)相關(guān)工作，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，深化電信領(lǐng)域改革開放，對于看的準(zhǔn)的，符合方向的，能夠開放競爭的業(yè)務(wù)，積極支持民營企業(yè)進(jìn)入，進(jìn)行試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)，為鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信，拉動(dòng)有效投資，擴(kuò)大信息消費(fèi)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　2014年，進(jìn)入電信市場的移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)企業(yè)多達(dá)42家，固網(wǎng)寬帶接入民資多種模式經(jīng)營試點(diǎn)大幕拉開，電信業(yè)更加市場化，更加開放的信號(hào)越來越強(qiáng)烈。

　　在發(fā)放移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文時(shí)，工業(yè)和信息化部就指出，移動(dòng)通信領(lǐng)域是目前電信業(yè)發(fā)展最重要也是最活躍的領(lǐng)域之一，隨著轉(zhuǎn)售企業(yè)進(jìn)入移動(dòng)通信市場，將會(huì)與基礎(chǔ)企業(yè)出現(xiàn)一定程度的競爭。我們希望這種競爭是良性的，如果轉(zhuǎn)售企業(yè)能夠充分發(fā)揮自身靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，不斷實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，就能夠?qū)崿F(xiàn)與基礎(chǔ)企業(yè)共同發(fā)展，將移動(dòng)通信市場這塊“蛋糕”做大。

　　隨著前期相關(guān)政策的完善和出臺(tái)，試點(diǎn)初期出現(xiàn)的主要問題和企業(yè)困難已得到解決，試點(diǎn)整體進(jìn)展順利。截止2014年底，共有20余家民營轉(zhuǎn)售企業(yè)正式放號(hào)，累計(jì)發(fā)展用戶超過210萬戶，遍布全國28個(gè)省。轉(zhuǎn)售民營企業(yè)累計(jì)投資超過15億元人民幣，新增就業(yè)崗位超過1萬個(gè)，勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈新增就業(yè)崗位超過3萬個(gè)。更重要的是，試點(diǎn)企業(yè)的免流量、免套餐、與應(yīng)用場景捆綁等諸多創(chuàng)新舉措，對于主導(dǎo)電信運(yùn)營商的資費(fèi)定價(jià)、業(yè)務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新等帶來了強(qiáng)烈的刺激作用。

　　為加快開放寬帶接入市場，經(jīng)過多方調(diào)研，工業(yè)和信息化部研究決定取消民營企業(yè)經(jīng)營寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)國有股權(quán)比例的要求，還特別降低了民營企業(yè)經(jīng)營寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)的注冊資本金限制，并將該業(yè)務(wù)的受理審批權(quán)下放到地方通信管理局。這些都有利于市場活躍度進(jìn)一步提高。

　　電信市場改革舉措與開放新招一齊發(fā)力，這意味著電信改革已從激發(fā)市場活力的層面提升到拉動(dòng)民間投資，擴(kuò)大信息消費(fèi)的高度。2015年，我國信息消費(fèi)用戶可望享受到更多的選擇和更好的服務(wù)。