在中國移動近日召開的股東大會上,中國移動董事長奚國華明確表示:“三大運營商合資的鐵塔公司預計可于今年第三季度成立;鐵塔合資公司成立后會先注入2G、3G、4G的鐵塔設施資產,將會優(yōu)先注入新增設施,下一步才注入其他現有設施;涉資約2000億元人民幣”。
這是三大運營商高層首次對鐵塔公司成立時間點和資產細節(jié)進行明確回應。在此之前,有媒體報道稱,在擬成立的鐵塔公司中,股權分配方案是:中國移動將占有最大份額,約為40%,中國聯通和中國電信兩家各占30%。未來還將引入民間資本,但股份不超過中國移動持股數量。
針對鐵塔公司的建立,工信部政策與經濟研究所副總工程師何霞認為,隨著4G網絡的大規(guī)模建設,三大運營商都面臨大量增加站址和鐵塔建設的壓力,成立獨立的基站/鐵塔公司有利于三大運營商共享鐵塔、機房、站址和管道資源,有效降低建網成本,并加快網絡建設速度。
不過也有反對觀點認為,如果運營商的基礎網絡全部集權到一家公司,這將形成一個超越三大運營商的“超級壟斷者”,與引入競爭的市場化思路背道而馳,是電信改革的倒退。
隨著三大運營商4G網絡部署快速擴張,普遍遇到了在城市熱點地區(qū)4G基站建設困難。特別是由于中國電信過去幾年對于“CDMA網絡輻射最小”的宣傳,居民對于小區(qū)附近基站的建立持反對態(tài)度,造成了居民住宅地區(qū)覆蓋差與基站部署難的“兩難”格局。
目前,由于中國移動在TD-LTE 4G網絡部署中動身較早,其2G/3G基站又有存量規(guī)模優(yōu)勢,在4G基站的建設方面具備優(yōu)勢,因此在鐵塔公司中會占據最大股份。相反中國電信由于在2008年底才開始獲得CDMA移動電話業(yè)務,同時CDMA基站功率大、頻點低,因此基站數量最少,在4G基站部署中遇到了現實難題。