清遠市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在其官方網(wǎng)站上公布了華南聲谷系列規(guī)劃。

　　日前，早已名聲在外的華南聲谷項目有了新的進展。

　　近日，《清遠市呼叫中心產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）控制性詳細規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》，下同）在清遠市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)上進行公示�！兑�(guī)劃》表示，華南聲谷位于清遠市清城區(qū)東城街道，屬于清遠市區(qū)北部江北組團，東靠省級職業(yè)教育示范基地，西至規(guī)劃教育大道及附城大道交叉口，南至附城大道，北至規(guī)劃教育大道，規(guī)劃凈用地面積81.77公頃。該片區(qū)將打造成為員工公寓、住宅、餐飲、銀行等各項生活娛樂設(shè)施完善且環(huán)境優(yōu)美的呼叫中心基地。

　　開發(fā)強度較低 容積率規(guī)劃僅2.5以下

　　《規(guī)劃》顯示，華南聲谷用地面積總計81.77公頃，其中建設(shè)用地面積66.43公頃，占總用地比重的81.2%，其中城市建設(shè)用地59.10公頃，村莊建設(shè)用地7.33公頃；非建設(shè)用地面積為15.34公頃，占總用地比重的18.8%。

　　在規(guī)劃城市建設(shè)用地中，居住用地面積22.04公頃，公共管理與公共服務(wù)用地面積1.47公頃，商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地面積27.37公頃，綠地面積8.22公頃。

　　整個園區(qū)將采取“大疏大密”的規(guī)劃理念，根據(jù)不同功能片區(qū)確定地塊容積率，規(guī)劃呼叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公區(qū)為中等強度開發(fā)區(qū)，保障足夠產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；特色商業(yè)街區(qū)為低強度開發(fā)區(qū)，凸顯嶺南建筑布局風格；中央公園嚴格控制開發(fā)，以提供居民休憩健身場所為主要功能。整體容積率控制在2.5及以下。

　　注重產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、生活交流和生態(tài)共享

　　《規(guī)劃》依托原有的瀾水河、自然湖泊等自然景觀，注重中心自然景觀打造及濱水公共空間的串聯(lián)，圍繞學子湖中央自然景觀展開景觀布局。強調(diào)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、生活空間的交流與生態(tài)共享，打造一個生態(tài)化、景觀化的現(xiàn)代呼叫中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　園區(qū)規(guī)劃為“一軸一環(huán)兩核三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)：沿規(guī)劃鳳翔大道形成貫穿基地南北的園區(qū)形象展示軸；依托現(xiàn)狀水系及規(guī)劃濱水綠帶打造環(huán)繞園區(qū)的生態(tài)休閑綠環(huán)。

　　兩核，一是聲谷產(chǎn)業(yè)動力核，主要為呼叫中心產(chǎn)業(yè)園辦公區(qū)，為區(qū)域的功能主體；二是學子湖健康活力核，依托中心湖打造自然活動空間，作為園區(qū)內(nèi)休閑游憩、運動健身的主要場所。此外，還規(guī)劃商業(yè)服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)和配套居住區(qū)，為聲谷產(chǎn)業(yè)園提供商務(wù)、商業(yè)和居住配套服務(wù)。

　　由于園區(qū)功能分區(qū)較為復雜，規(guī)劃采用了“人車分流”的設(shè)計手法，保證每個功能區(qū)均有便捷的交通出入口。

　　■縱深

　　呼叫中心是什么？

　　按照百度百科，呼叫中心就是在一個相對集中的場所，由一批服務(wù)人員組成的服務(wù)機構(gòu)，通常利用計算機通訊技術(shù)，處理來自企業(yè)、顧客的垂詢與咨詢需求。從管理方面講，呼叫中心是一個促進企業(yè)營銷、市場開拓并為客戶提供友好的交互式服務(wù)的管理與服務(wù)系統(tǒng)。它是基于現(xiàn)代通訊與CTI平臺，采用了IVR、ACD等功能，可以同時處理大量各種不同的電話呼入和呼出業(yè)務(wù)與服務(wù)的運營操作場所。

　　清遠市社會和科學聯(lián)合會專職副主席鄒錫恒分析，呼叫中心基地可以作為信息交換系統(tǒng)，相當于后臺服務(wù)，對物流業(yè)的流通環(huán)節(jié)、金融后臺處理等，可起到優(yōu)化、調(diào)配作用，推動流通環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

　　為何要建華南聲谷？

　　清遠市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長李志介紹，呼叫中心作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、勞動力密集產(chǎn)業(yè)，既可以改變和升級清遠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人口聚集和城市提質(zhì)擴容。清遠有較強的區(qū)位優(yōu)勢，適合發(fā)展一些服務(wù)業(yè)的后臺外包和呼叫產(chǎn)業(yè)。“清遠還和CC-CMM國際標準組織就共同打造華南聲谷呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地進行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約業(yè)CC_CMM認證標準。他們在調(diào)研后認為清遠有這個條件，做珠三角、廣東、華南的呼叫中心。”

　　鄒錫恒認為，“華南聲谷”呼叫中心基地是為整個廣東服務(wù)的。

　　清遠有哪些優(yōu)勢？

　　今年4月下旬，清遠市副市長何國森赴新加坡參加呼叫中心國際標準組織年度論壇活動時指出，清遠市優(yōu)越的區(qū)位、富足的資源、完善的職教平臺、高效的營商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生活配套以及這座年輕城市的澎湃活力，非常適合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展。

　　鄒錫恒分析，該基地不僅是針對清遠，而是從省的層面去做的。“從企業(yè)角度看，呼叫業(yè)本身不直接產(chǎn)生利潤，作為勞動力密集型，需要大量辦公室，清遠在這方面有較大的成本優(yōu)勢。”

　　至于選址職教基地旁，鄒錫恒認為考慮到學校的技術(shù)人才優(yōu)勢。呼叫中心雖然不需要太多高新技術(shù)人才，但屬于技工，需要有一定的技術(shù)，而清遠職教基地則可以提供這樣的人才儲備。目前職教基地有了一定規(guī)模，現(xiàn)在有了2所院校，預計今年9月后有4所，未來將增加到10多所。

　　華南聲谷市場前景如何？

　　2013年4月16日在清遠國際大酒店舉行的華南聲谷上，工信部全國服務(wù)外包考試管理中心副主任張德介紹，現(xiàn)階段僅BPO-呼叫中心方面年人才缺口超過20萬，年增長率超過24%，隨著國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)投資比例加重，企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)量增大，全國各城市呼叫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完畢，人才需求量將以幾何倍數(shù)增長。2015年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)用工需求將達到270萬人，市場規(guī)模將突破2000億美元。

　　為成功應(yīng)對戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、順應(yīng)服務(wù)外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展，解決職業(yè)教育招生和就業(yè)難題，2010年教育部在其所制定的職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展中將該行業(yè)作為重點方向性專業(yè)。

　　因此，分析認為，從清遠產(chǎn)業(yè)角度看可以改變和升級清遠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為后臺服務(wù)，可以推動物流流通環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，并服務(wù)于廣州、珠三角、廣東甚至更大范圍，提高清遠城市地位。作為勞動力密集型和技術(shù)含量相對比較高的產(chǎn)業(yè)，可以服務(wù)清遠城市提質(zhì)擴容。