對于備受關(guān)注的虛擬運營商牌照申請事宜,知情人士透露了最新進展,總共有200多家企業(yè)向三大運營商申請了虛擬運營商牌照資格,其中有31家通過了中國聯(lián)通和中國電信組織的初審,中國移動的初審結(jié)果還未出來,即與中國移動合作的虛擬運營商名單尚未出爐。
數(shù)百家企業(yè)希望獲得牌照
之前有報道稱“八家企業(yè)將是國內(nèi)首批虛擬運營商”,知情人士透露,這與事實相差較遠,預(yù)計獲得國內(nèi)首批虛擬運營商牌照的企業(yè)數(shù)量將是這個數(shù)字的幾倍。
虛擬運營商,是指那些沒有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)而經(jīng)營電信或者電信的增值業(yè)務(wù)的廠商。他們利用基礎(chǔ)電信運營商的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施或產(chǎn)品,將業(yè)務(wù)細化、個性化,通過業(yè)務(wù)代理或者分銷等方式向用戶提供各種電信增值服務(wù)。
此前,工業(yè)和信息化部于2013年5月17日發(fā)布了《關(guān)于開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點工作的通告》(工信部通[2013]191號),其中規(guī)定,“擁有移動網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在發(fā)文之日起15日內(nèi),在其公司網(wǎng)站的顯著位置向社會公開移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的接洽部門,并明確與轉(zhuǎn)售企業(yè)合作的相關(guān)事項。在有轉(zhuǎn)售企業(yè)提出合作意向之日起4個月內(nèi),基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)與兩家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議,并在試點受理期間與兩家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)開展合作”。
今年5月31日,中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運營商同時發(fā)布公告,稱正式啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點工作,歡迎企業(yè)報名洽談,這意味著備受關(guān)注的虛擬運營商改革即將開始。
目前的最新進展是,報名申請?zhí)摂M運營商牌照的企業(yè)如潮水般涌來,有200多家企業(yè)報名,其中向中國聯(lián)通申請的有86家,向中國電信申請合作的有92家,向中國移動申請合作的有83家。
31家通過了聯(lián)通電信的審核
按照規(guī)定,由三大運營商對虛擬運營商牌照的申請者進行審核,中國聯(lián)通由市場銷售部負責(zé)審核虛擬運營商牌照資格,中國電信由公眾客戶部審核,中國移動由采購部來執(zhí)行審核任務(wù)。
結(jié)果是,有14家企業(yè)通過了聯(lián)通的審核,有17家企業(yè)通過了中國電信的審核,中國移動目前還未出審核結(jié)果。
這樣算的話,僅通過中國聯(lián)通和中國電信虛擬運營商牌照資格審核的就有31家,這還不算中國移動的。
“虛擬運營商牌照是新生事物,不可能只有8家通過審核,否則又形成新的寡頭壟斷”,一位參與此事的人士如此表示。
各自目的不同
不過,盡管數(shù)百企業(yè)積極參與申請?zhí)摂M運營商牌照,實際上各家投入都不會太大,因為虛擬運營商所從事的手機通話卡這個零售市場的規(guī)模不大,也無法做大,做大了會搶了三大運營商的飯碗,最終也會被捏死。
這種心態(tài)主要來源于對市場的不樂觀。根據(jù)工信部最新統(tǒng)計,今年一季度全國移動短信業(yè)務(wù)量2321.4億條,短信總量同比增長微不足道的0.5%;更讓運營商難過的是,除掉群發(fā)短信后,點對點短信量同比下降10.9%,月戶均點對點短信量為52.6條,同比下降11.2%。
問題同樣出在語音通話市場。根據(jù)中國移動一季度的業(yè)績報告,2013年一季度,中國移動總通話分鐘數(shù)達10375億分鐘,比上年同期增長3.9%;但是,平均每月每用戶通話分鐘數(shù)只有488分鐘,同比下降2.98%,也就是說,占中國移動重要收入來源的語音通話收入出現(xiàn)了重大問題,人均通話量在下降。
為何又有如此龐大數(shù)量的企業(yè)去申請?zhí)摂M運營商呢?“一部分申請牌照者像零售企業(yè),出電話卡不會增加很多成本,還可以增加所銷售的商品,增加品牌知名度;另有一部分是有集團客戶的關(guān)系,覺得自己能拿下少量的小眾市場,還有一部分申請者是為了博得資本市場的關(guān)注,帶來資本市場的效益,”有業(yè)內(nèi)人士如此說。