當前，社會公共安全、公共衛(wèi)生、意外事故、自然災害等突發(fā)事件時有發(fā)生，如果面對危害應對不利，往往給社會正常發(fā)展及公眾生命和財產(chǎn)安全造成嚴重威脅，甚至產(chǎn)生較大的損失。因此，如何及時、高效地應對突發(fā)事件，最大程度減少各類事件帶來的損失，是應急指揮業(yè)務面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　捉襟見肘的傳統(tǒng)應急指揮手段亟需改變

　　重大突發(fā)事件面前，時間就是生命，應急指揮工作往往就是與時間賽跑以實現(xiàn)及時有效地援救。但是，傳統(tǒng)應急指揮業(yè)務以被動式的響應為主，通過人工報警等手段啟動應急預案的方式較為滯后，難以第一時間掌握事故情況。尤其是一些緊急性更高的突發(fā)事件，對響應的及時性提出了更高要求，單一化、被動式的應急響應模式已不能滿足當前應急指揮業(yè)務發(fā)展的需要。

　　另一方面，應急指揮業(yè)務是一個覆蓋面廣、涉及多部門協(xié)同的工作，需要在最短的時間內(nèi)完成現(xiàn)場各類信息的分析與處理，為指揮決策提供信息支撐。傳統(tǒng)應急指揮過程中，指揮中心對事件現(xiàn)場的實時情況掌握較少，往往無法及時獲取現(xiàn)場的視頻畫面；同時，分散于不同地點的領導、專家、應急隊伍之間，只能通過手機、對講機、視頻會議等通訊手段進行溝通，而難以進行統(tǒng)一的會商，導致整個指揮調(diào)度工作效率低下。

　　高效、協(xié)同、可視化的應急指揮解決方案

　　高效、協(xié)同、可視化的應急指揮解決方案，應該能實現(xiàn)全面的感知、智能的預警與統(tǒng)一接警、高效的會商與決策、快速的處置與善后，做到快速協(xié)調(diào)跨部門資源、高效應對處理突發(fā)事件、最大限度降低損失和影響，以先進的ICT技術手段讓應急指揮部門如虎添翼。

　　據(jù)了解，華為公司對公共應急指揮業(yè)務進行了深入研究，我們來看看華為應急指揮解決方案在緊急事件的應對處理中是如何實現(xiàn)高效、協(xié)同、可視化的。

　　1、第一時間接處警處理

　　下午兩點，某市化工廠發(fā)生爆炸事故并引發(fā)大火，存在化工原料泄露等重大隱患。爆炸發(fā)生第一時間，部署在廠區(qū)的傳感器就迅速感知到了事故的發(fā)生，及時觸發(fā)報警系統(tǒng)。市應急指揮中心根據(jù)報警信息，及時聯(lián)動廠區(qū)安防攝像頭實時獲取現(xiàn)場畫面，并通過地理信息系統(tǒng)（GIS）準確定位事故位置，為應急預案的快速啟動做出了充分準備。
　　2、遠程視頻決策實現(xiàn)指揮中心與事故現(xiàn)場無縫協(xié)作

　　根據(jù)應急預案，公安、消防、醫(yī)療等應急隊伍迅速響應，應急指揮中心派出應急指揮車到達現(xiàn)場，并通過指揮車上的安防攝像頭和救援隊伍的單兵設備，獲取更加詳細的現(xiàn)場視頻圖像回傳給指揮中心以供決策。

　　同時，指揮中心立即召集應急視頻會商會議，趕往事故現(xiàn)場的領導通過PAD、業(yè)務專家通過辦公室單屏智真系統(tǒng)、救援隊伍指揮人員通過手持對講設備統(tǒng)一接入會議，共同商討處置方案。在決策過程中，應急指揮車獲取的現(xiàn)場視頻圖像通過視頻會議系統(tǒng)共享給與會人員，為指揮決策提供了重要的可視化信息。

　　3、便捷的指揮調(diào)度

　　指揮中心工作人員根據(jù)會商決策的處置方案，通過分級分組管理，在可視化調(diào)度臺上簡單地點擊操作，就將指令下達給各應急救援隊伍，并同時將視頻、圖片等信息也及時推送至相關小組成員的手持設備。此外，應急資源分布情況在GIS地圖上的直觀呈現(xiàn)，則讓救援隊伍根據(jù)預案實現(xiàn)了更加科學有序的調(diào)配運輸，為現(xiàn)場救援工作的成功提供了重要的保障。

　　本次事故憑借及時的報警響應以及及各部門應急資源的高效協(xié)同調(diào)度，在很短的時間內(nèi)得到了有效的控制和妥善的處置。

　　華為應急指揮解決方案，將視頻會商與視頻安防完美融合，具備指揮調(diào)度、視頻會議、智能安防等豐富功能，實現(xiàn)了單兵、會商室、指揮中心、應急指揮車之間的視頻互通，并集事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理于一體，為不同部門、不同角色提供了高效、協(xié)同、可視化的應急業(yè)務作戰(zhàn)平臺。
　　　
　　公共應急指揮能力的革新，將不斷推進社會對突發(fā)事件的前期預防，盡可能地減少危難發(fā)生次數(shù)。同時，將不斷增強各個應急機構(gòu)對突發(fā)事件的處理應對能力，盡可能地降低時間和空間的限制，更加及時有效地保障社會秩序、維護公眾生命與財產(chǎn)。我們看到了華為應急指揮解決方案方案的高效、協(xié)同、可視化，我們不希望任何災難發(fā)生，但我們期望這種保障社會和公眾利益的應急指揮能力得到長足發(fā)展與廣泛應用。