“嘀嘀嘀”，午夜時(shí)分，已躺在床上的李明(化名)的手機(jī)短信鈴聲響起：家人有急事，公司有通知，還是好友的消息?當(dāng)李明艱難地起身查看，卻發(fā)現(xiàn)這又是一條垃圾短信，心中無(wú)名火憤然而起。對(duì)于手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，類似情景已經(jīng)成為常態(tài)，而垃圾短信已成為人人喊打的過(guò)街公害。

　　5月17日是世界電信日，借此機(jī)會(huì)，在運(yùn)營(yíng)商體系內(nèi)人士林方(化名)的協(xié)助下，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屢禁不止，原因錯(cuò)綜復(fù)雜，最終都指向垃圾短信背后環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條。

　　追蹤垃圾短信泛濫背后的利益鏈條，有一個(gè)環(huán)節(jié)不能被忽視：短信群發(fā)公司究竟是如何獲悉用戶的手機(jī)號(hào)碼信息?事實(shí)上，盜賣用戶手機(jī)號(hào)碼在內(nèi)的個(gè)人信息，早已成為一個(gè)公開(kāi)的生意。在垃圾短信利益鏈條中，除了個(gè)人信息盜賣環(huán)節(jié)外，另一個(gè)環(huán)節(jié)同樣引人關(guān)注，那就是垃圾短信的需求市場(chǎng)，畢竟在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需求催生供給。

　　4月7日，工信部打響了新一輪的手機(jī)保衛(wèi)戰(zhàn)。當(dāng)天工信部發(fā)出的《工信部電管函[2013]160號(hào)》通知內(nèi)容顯示，工信部決定自2013年4月至12月開(kāi)展深入治理垃圾短信息專項(xiàng)行動(dòng)。值得注意的是，這是自2008年央視“3•15”晚會(huì)，分眾傳媒旗下子公司分眾無(wú)線被曝光為垃圾短信重要來(lái)源地后至今，工信部在6年內(nèi)推出的第6次垃圾短信清理行動(dòng)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)垃圾短信發(fā)送的主要來(lái)源為“端口類”，利用這種方式發(fā)送垃圾信息，不僅數(shù)量多，而且速度快。

　　運(yùn)營(yíng)商每季度向用戶發(fā)送垃圾短信近500億條，一年將累計(jì)達(dá)近2000億條，而這將會(huì)給運(yùn)營(yíng)商每年帶來(lái)幾百億元的創(chuàng)收。”

　　垃圾短信成“小強(qiáng)”

　　在持續(xù)地圍追阻截中，垃圾短信不但沒(méi)有消停，反而進(jìn)化成“信堅(jiān)強(qiáng)”，愈挫愈勇。

　　新浪微博網(wǎng)友花醉農(nóng)在微博上的抱怨頗具代表性：“最近垃圾短信越來(lái)越多，退一個(gè)又來(lái)一個(gè)，太黑暗了，不知道有沒(méi)有什么辦法治一下他們�，F(xiàn)在每天收到10條以上，我還是10年以上的老客戶。”

　　不僅是非電信業(yè)人士對(duì)此抱怨不斷，電信業(yè)內(nèi)的人也同樣深受其害。今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)浙江公司總經(jīng)理鐘天華就曾對(duì)垃圾短信狂轟亂炸、個(gè)人信息被泄露的事感到鬧心。“我最多時(shí)候，一天要收到十多條垃圾短信，真是很無(wú)奈。”

　　對(duì)于垃圾短信泛濫成災(zāi)的現(xiàn)象，一首打油詩(shī)對(duì)此刻畫得入木三分：“粗俗的、涉黃的、低級(jí)趣味流氓的;炒股的、詐騙的、中獎(jiǎng)忽悠上當(dāng)?shù)?賣槍的、銷贓的、暗售迷魂藥方的;詛咒的、謾罵的、不轉(zhuǎn)叫您害怕的;賣房的、開(kāi)業(yè)的、莫名其妙感謝的;辦證的、賣票的、提拔報(bào)銷需要的;恐怖的、造謠的、難與社會(huì)協(xié)調(diào)的;誤導(dǎo)的、群發(fā)的、短信業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)的……”。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屬于群發(fā)短信中的一種。目前國(guó)內(nèi)的群發(fā)短信，主要分三大類：一是銀行、運(yùn)營(yíng)商等向用戶發(fā)送的提醒服務(wù)，如銀行消費(fèi)信息、信用卡還款提醒、運(yùn)營(yíng)商發(fā)送的服務(wù)推薦等;第二類是企業(yè)向會(huì)員發(fā)送的商業(yè)信息，如凡客誠(chéng)品、當(dāng)當(dāng)?shù)入娚唐髽I(yè)向會(huì)員推送促銷信息等;第三類為小廣告、欺詐短信等垃圾短信。

　　北京零點(diǎn)調(diào)查公司的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有47%受訪者表示目前正面臨垃圾短信、騷擾電話和手機(jī)App彈窗廣告的襲擾。垃圾短信已成為侵?jǐn)_人們生活的一大社會(huì)公害性問(wèn)題。

　　根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)中心調(diào)查顯示，2012年下半年，我國(guó)手機(jī)用戶平均每周收到垃圾短信息10.7條，占全部短信息的22.5%。其中，66.3%的用戶收到過(guò)中獎(jiǎng)?lì)愒p騙短信，而收到冒充銀行扣款類詐騙短信的用戶達(dá)到52.8%。

　　年傾銷2000億條短信

　　林方向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，自2008年央視“3.15”晚會(huì)曝光后，垃圾短信已成人人喊打的過(guò)街老鼠，但行業(yè)卻并未因此走向消亡，反而最終修煉成了 “打不死的小強(qiáng)”，這在本質(zhì)上緣于運(yùn)營(yíng)商同流合污造成的惡果。

　　工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國(guó)移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量為2321.4億條，同比增長(zhǎng)0.5%;其中，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信量為1247.4億條，同比下降10.9%;月戶均點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信量達(dá)到52.6條，同比下降11.2%。

　　對(duì)于這組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，普通用戶恐怕難以看出短信總體發(fā)送量增長(zhǎng)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信量大降這兩個(gè)數(shù)據(jù)之間存在的行業(yè)玄機(jī)。而這正是垃圾短信被瘋狂發(fā)送的直接證據(jù)。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查了解，企業(yè)或個(gè)人發(fā)送垃圾短信的渠道主要分為端口類和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)類等兩種。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)類是指直接通過(guò)特定手機(jī)號(hào)碼定向發(fā)送垃圾短信;而端口類則是短信服務(wù)提供商利用電信企業(yè)端口或行業(yè)類應(yīng)用端口等形式群發(fā)垃圾短信。

　　目前，國(guó)內(nèi)垃圾短信發(fā)送的主要來(lái)源為“端口類”，利用這種方式發(fā)送垃圾信息，不僅數(shù)量多，而且速度快。而點(diǎn)對(duì)點(diǎn)類則為補(bǔ)充配角。

　　端口類垃圾短信，其發(fā)送的端口號(hào)碼一般以“106”開(kāi)頭，手機(jī)用戶只需翻閱一下自己近期收到的垃圾短信，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)垃圾短信都是以106開(kāi)頭的號(hào)碼。

　　一位用戶向記者投訴道，16號(hào)上午8：54至下午14:36期間不到6個(gè)小時(shí)內(nèi)，這位用戶共收到19條垃圾短信，其中18條為“106”開(kāi)頭的端口類垃圾短信，只有1條為特定號(hào)碼發(fā)送的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)類垃圾短信。

　　據(jù)記者調(diào)查，106短信平臺(tái)是基于中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信等三大運(yùn)營(yíng)商提供的短信端口，這個(gè)端口可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接實(shí)現(xiàn)與指定號(hào)碼進(jìn)行短信批量發(fā)送和自定義發(fā)送。

　　回過(guò)頭再來(lái)解讀上述那組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：今年一季度全國(guó)移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量2321.4億條，同比增長(zhǎng)0.5%。其中，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信量1247.4億條，同比下降10.9%。——這一數(shù)據(jù)意味著，普通用戶間互相發(fā)送的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信量正在明顯下滑，一季度同比下滑10.9%，不過(guò)與此同時(shí)，一季度全國(guó)發(fā)送的短信總量卻逆向同比增長(zhǎng)了0.5%，這背后隱藏著怎樣的秘密?

　　林方對(duì)此解釋說(shuō)，用一季度全國(guó)短信總量2321億條減去點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信量1247億條，便會(huì)得到1074億的結(jié)果，而這一數(shù)字就是來(lái)自運(yùn)營(yíng)商短信平臺(tái)端口的群發(fā)信息總量。“在這些群發(fā)短信中，保守地說(shuō)，垃圾短信占有50%，這也就意味著，運(yùn)營(yíng)商每季度向用戶發(fā)送垃圾短信近500億條，一年將累計(jì)達(dá)近2000億條，而這將會(huì)給運(yùn)營(yíng)商每年帶來(lái)幾百億元的創(chuàng)收。”