12月25日消息，據(jù)飛象網(wǎng)了解，我國擬立法規(guī)定實行網(wǎng)絡(luò)身份制管理，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對用戶發(fā)布信息的網(wǎng)絡(luò)身份管理，實行后臺的身份管理辦法，用戶在發(fā)布信息時可以使用其他名稱。這意味著進入這個虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，需要真實的身份驗證。

　　新政出臺 身份驗證

　　近日“網(wǎng)絡(luò)安全”一詞成為了各大網(wǎng)站搜索的熱門詞匯，也成了微博網(wǎng)絡(luò)討論的重點，央視、門戶以及各大網(wǎng)站也紛紛發(fā)表評論文章，探討網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。就在昨日我國召開的十一屆全國人大常委會第三十次會議審議的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定草案》規(guī)定，我國將實行網(wǎng)絡(luò)身份管理，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對用戶發(fā)布信息的網(wǎng)絡(luò)身份管理，實行后臺的身份管理辦法，用戶在發(fā)布信息時可以使用其他名稱。

　　此外，《草案》還規(guī)定國家保護能夠識別公民個人身份和涉及公民個人隱私的電子信息。任何組織和個人不得竊取，不得出售或者非法向他人提供公民個人電子信息。被稱作“雷聲大雨點小”的網(wǎng)絡(luò)信息安全立法終于落地，互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬的社會也開始有法可依，有律可循。

　　對此，北京郵電大學國際學院院長李欲曉表示：“我們期待網(wǎng)絡(luò)正能量的釋放，也相信明確權(quán)利和權(quán)利保障機本身就是保護公眾的利益。當然相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、機制設(shè)計和配套措施也非常重要，但沒有第一步，談不到其他。立法是制訂基本規(guī)則。這種規(guī)則明確的是公眾和各種社會主體的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利及行為規(guī)則，既是保護也是約束，包括對公權(quán)力和服務(wù)提供者的約束。”相關(guān)網(wǎng)友也表示：“加強網(wǎng)絡(luò)信息保護草案的出爐具有重要意義,不僅是我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一大進步,更為我國網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范運行奠定了基礎(chǔ)。”

　　信息安全問題突出 立法順勢而為

　　互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大家學習、工作、生活中必不可少的一部分。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)透露的數(shù)據(jù)顯示，截止到今年第三季度，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達到5.5億人，同比增長了44.1%，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%，其中電腦網(wǎng)民3.8億，手機網(wǎng)民3.88億，每10個人中就有4個是網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)十分普及。

　　在互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸增長的同時，信息安全問題也在不斷凸顯。比如網(wǎng)絡(luò)釣魚、仿冒網(wǎng)站、釣魚短信等網(wǎng)絡(luò)欺詐行為十分突出，給用戶和企業(yè)造成嚴重損失；偽造地址發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，利用虛假身份毀壞公民個人和企業(yè)聲譽的情況比較常見（據(jù)CNCERT統(tǒng)計，DDoS的70%是由虛假地址發(fā)起）；網(wǎng)絡(luò)信任問題成為制約云計算和電子商務(wù)發(fā)展和普及的主要障礙之一；互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息竊取和販賣問題突出，社會公眾和企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)的信心受到抑制。

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心調(diào)查，最近半年遇到過支付不安全事件中，遭遇虛假網(wǎng)站欺騙占64.4%,位居首位.其次是支付賬號或密碼被盜，占19.2%.中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，上半年我國共處理13923個釣魚網(wǎng)站,其中,支付交易、金融證券、媒體傳播三類網(wǎng)站共認定并處理釣魚網(wǎng)站的數(shù)量多達11118個,占處理總量的80%。

　　互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬的大社會也在遭遇現(xiàn)實社會中的種種安全問題，亟待相關(guān)法律的規(guī)范和制定。為了保護電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域用戶信息安全，工信部印發(fā)了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場若干規(guī)定》，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收集、使用和保管用戶信息做出了規(guī)定；此外，工信部還印發(fā)了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》和《電話用戶信息登記保護管理規(guī)定》，要求企業(yè)提高網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)防范黑客攻擊的能力，規(guī)范電話用戶登記信息保護工作，保護用戶信息安全；妥善處理了CSDN、天涯等網(wǎng)站信息泄露事件；持續(xù)開展網(wǎng)上木馬程序監(jiān)測清理工作，配合公安機關(guān)打擊涉及用戶信息的犯罪行為。

　　“盡管如此，保護用戶信息安全的形勢仍然十分艱巨，發(fā)生重大用戶信息泄露的風險仍不能完全消除，做好這項工作仍需要各方的不斷努力。”工信部通信保障局副局長熊四皓認為。

　　從現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)條例規(guī)范來看，我國互聯(lián)網(wǎng)立法還比較落后，形成系統(tǒng)，約束性不強，導致執(zhí)法難以到位。因此，相關(guān)專家呼吁依法治網(wǎng)、依法管網(wǎng)。