如今網(wǎng)絡(luò)已滲入我們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，沒有網(wǎng)絡(luò)的生活你能想象嗎？6月25日下午，住在西安市城北首創(chuàng)國際的股民成女士如往常般正在下載收盤后的相關(guān)數(shù)據(jù)，研究選股時(shí)家中的網(wǎng)絡(luò)突然斷了。這一斷就是好幾天，讓炒短線的成女士損失慘重。“后來才得知原來是網(wǎng)絡(luò)光纜被人給剪了，感到相當(dāng)氣憤。”在整個(gè)小區(qū)，像成女士這樣莫名其妙被斷網(wǎng)的還有400多戶，而斷網(wǎng)的原因竟然是因?yàn)檫\(yùn)營商間的競(jìng)爭(zhēng)所致。
韻通網(wǎng)絡(luò)三日內(nèi)兩度被剪 電信阻撓維護(hù)人員搶修記者了解到，25日下午5時(shí)許，西安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)首創(chuàng)國際城的寬帶網(wǎng)絡(luò)突然大面積斷網(wǎng)，經(jīng)韻通公司駐點(diǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)查看，一名自稱“電信經(jīng)開分局”的員工正在剪斷韻通公司光纜設(shè)施�，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)商溝通后，在無法終止其剪光纜行為的前提下，韻通工作人員向西安市公安局經(jīng)開分局報(bào)警。據(jù)韻通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理王政介紹，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)出警民警確認(rèn)，剪光纜的人確系電信員工。
王政告訴記者，由于光纜被剪斷，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)8棟樓的435戶斷網(wǎng)。“我公司連夜組織了光纜搶修隊(duì)，冒雨進(jìn)場(chǎng)搶修。可氣的是遭到一伙不明身份的人阻攔，只得報(bào)警后在經(jīng)開分局明光路派出所民警到場(chǎng)的情況下繼續(xù)搶修，知道次日早晨基本恢復(fù)小區(qū)網(wǎng)絡(luò)。”
“不曾料想，27日中午，電信經(jīng)開分局再次派人將光纜剪斷。”王政說，“特別是第二次剪光纜的時(shí)候，是電信經(jīng)開分局一位趙姓副局長親自帶人來的。”
或因?qū)κ志W(wǎng)費(fèi)低？ 素有積怨沖突升級(jí)導(dǎo)致光纜被剪斷據(jù)悉，西安韻通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司是持牌民營運(yùn)營商，也是陜西唯一有主干網(wǎng)資源的民營電信運(yùn)營商。公司于2013年10月，與北京盛世物業(yè)簽署了《e智社區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》，對(duì)其服務(wù)區(qū)內(nèi)22棟、5006戶家庭提供寬帶接入服務(wù)。
而西安市電信局經(jīng)開分局作為當(dāng)?shù)氐闹饕_發(fā)商之一，在城北多個(gè)小區(qū)同韻通網(wǎng)絡(luò)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。記者在首創(chuàng)國際城現(xiàn)場(chǎng)走訪后了解到，電信網(wǎng)絡(luò)分為159元/月和189元/月兩檔，韻通網(wǎng)絡(luò)與之相應(yīng)的價(jià)格為930元/年和1130元/年。此外，與韻通網(wǎng)絡(luò)還針對(duì)新老用戶推出了相應(yīng)的優(yōu)惠服務(wù)，因此，與電信相比，韻達(dá)網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)?shù)仡H受歡迎。
除此之外，王政還向記者介紹，事實(shí)上他們?cè)诖饲熬秃碗娦沤?jīng)開分局產(chǎn)生過沖突。“由于我們和物業(yè)簽訂協(xié)議，在小區(qū)租了間保安亭作為辦公室，電信公司認(rèn)為這導(dǎo)致他們處于劣勢(shì)非要強(qiáng)租我們已經(jīng)租下的保安亭，最終多方協(xié)調(diào)后才將另一個(gè)門房交給電信公司駐點(diǎn)。”
緣何如此膽大妄為？電信或同開發(fā)商簽有“壟斷”協(xié)議《中華人民共和國刑法》第一百二十四條規(guī)定：破壞廣播電話設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。電信公司緣何會(huì)如此膽大妄為，明目張膽觸犯刑法？
不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向記者透露，電信經(jīng)開分局可能同首創(chuàng)國際的開發(fā)商簽有相關(guān)的協(xié)議。“比如網(wǎng)絡(luò)接入這塊由電信投資，開發(fā)商承諾建設(shè)鋪裝商將在未來唯一壟斷小區(qū)網(wǎng)絡(luò)。”該業(yè)內(nèi)人士說，“還有另一種情況就是電信作為修建施工方，對(duì)線路溝道擁有使用權(quán)，所以他們才敢剪斷溝道內(nèi)的其他光纜。”
然而韻通網(wǎng)絡(luò)常務(wù)副總經(jīng)理王軍并不認(rèn)同這種說法，他認(rèn)為，《物權(quán)法》已經(jīng)明確了小區(qū)樓盤的配套電信設(shè)施的所有權(quán)歸業(yè)主共有。那么，無論是開發(fā)商還是電信運(yùn)營商都不具備對(duì)該設(shè)施的支配權(quán)和處分權(quán)。“況且，就算存在糾紛，我們不能使用溝道，那也是管理部門的事情，電信公司擅自剪斷光纜，涉嫌觸犯《刑法》。”
王軍介紹，最后在物業(yè)的協(xié)調(diào)下，韻通網(wǎng)絡(luò)另外拉了一條臨時(shí)線路，于28日下午恢復(fù)了網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)。“公司就斷網(wǎng)事件已經(jīng)考慮向用戶給予一定的延期作為補(bǔ)償，并保留向電信公司追究賠償經(jīng)濟(jì)損失的權(quán)利。”
律師說法
電信的做法匪夷所思 區(qū)別僅是剪線是個(gè)人行為還是職務(wù)行為“簡(jiǎn)直匪夷所思，難以置信！”西安市法智律師事務(wù)所林佩律師在了解相關(guān)情況后向記者坦言。“如果剪斷光纜真是電信公司所為，只能說明他們都是法盲。”林佩告訴記者，當(dāng)前正如火如荼的進(jìn)行依法治國和法治陜西的建設(shè)，但這件事情也反映出了基層一些企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人完全是法盲。
林佩說，《刑法》明確清楚的規(guī)定了破壞光纜的量刑。“退一步說，就算電信公司真的同開發(fā)商簽署了類似壟斷或者獨(dú)享使用權(quán)的協(xié)議，那么這個(gè)協(xié)議也是違法的無效協(xié)議。”
“從法律方面將，現(xiàn)在的區(qū)別僅是電信工作人員剪斷光纜是個(gè)人行為還是職務(wù)行為。”林佩說，“此外，物業(yè)作為小區(qū)的管理方，對(duì)小區(qū)內(nèi)光纜屢次被剪斷毫無作為，也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。”
對(duì)此，西安電信又有什么說法？6月29日上午10時(shí)許，記者來到位于北郊鳳城四路的西安市電信局經(jīng)開分局，辦公室工作人員稱主任、局長和副局長都不在，此外還稱采訪需要上級(jí)主管部門報(bào)批。7月1日上午，記者幾經(jīng)周折聯(lián)系到西安電信公司新聞部張主任，得只采訪需求后，張主任爽快的稱今天可能來不及安排，明天（2日）上午讓相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系記者。然而，截止7月2日下午4點(diǎn)，仍沒有電信方面工作人員聯(lián)系記者。
