2013年，我國信息通信產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展，信息通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步優(yōu)化升級，支撐能力持續(xù)提升，有效拉動了社會信息消費潛能，3G和移動互聯(lián)網(wǎng)、寬帶等業(yè)務(wù)增長迅猛，新興應(yīng)用快速推進。

　　2014年，在宏觀經(jīng)濟形勢整體復(fù)蘇回暖、信息通信需求持續(xù)擴張的大勢下，隨著信息消費、寬帶戰(zhàn)略、4G等產(chǎn)業(yè)政策的全面落實，信息通信業(yè)有望繼續(xù) 保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計整體增速仍將超過10%，其中基礎(chǔ)電信業(yè)增長8%左右，增值互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域增速超過30%，總體市場收入規(guī)模超過1.6萬億元，對 國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻將進一步增強。具體來說，2014年信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將圍繞一條主線、兩項重點任務(wù)展開，并呈現(xiàn)出三個基本發(fā)展態(tài)勢。

　　一條主線兩項任務(wù)

　　移動互聯(lián)網(wǎng)將成為2014年信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。2013年，移動互聯(lián)網(wǎng)成為全球信息通信業(yè)發(fā)展的熱點。從全球看，移動寬帶和固定寬帶用戶增速分別達到34.7%和9.2%，遠遠超過移動電話用戶（6.6%）和固定電話用戶增速（-1.2%）。

　　國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)市場同樣呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，全年新增3G用戶超過1.5億，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶超過8億戶，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)收入增長的貢獻率超過70%。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展還拉動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，我國智能終端出貨量在手機出貨量中的占比超過70%，各類移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層出不窮，覆蓋社會生活的方方面面。

　　總體看，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展仍處上升通道，大量的技術(shù)、應(yīng)用和商業(yè)模式等都將繼續(xù)圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)展開，即移動互聯(lián)網(wǎng)仍是2014年信息通信行業(yè)發(fā)展的 主線。落實國家促進信息消費的政策要求將成為行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。2013年8月，國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，提出加快信 息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級、增強信息產(chǎn)品供給能力、培育信息消費需求、提升公共服務(wù)信息化水平等系列要求，并明確了信息消費規(guī)模年均增長20%（基于互聯(lián)網(wǎng)的新 型信息消費規(guī)模年均增長30%）、進一步豐富信息產(chǎn)品和服務(wù)等主要發(fā)展目標(biāo)。

　　電信業(yè)作為信息服務(wù)消費的主要供給方，既肩負著促消費、穩(wěn)增長的重任，又需要通過持續(xù)滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求來實現(xiàn)自身增長，因此，圍繞如何支撐信息 服務(wù)消費規(guī)模擴張和結(jié)構(gòu)升級就成為信息通信業(yè)發(fā)展的必然選擇，完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富信息消費應(yīng)用、加快信息服務(wù)應(yīng)用滲透也將因此成為2014年信息 通信業(yè)發(fā)展的重點。

　　4G和寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將成為2014年信息通信業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點。建構(gòu)先進可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是既是移動互聯(lián)網(wǎng)時代信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，也是踐行國家信息消費政策的具體體現(xiàn)。

　　2013年12月4日，工信部正式向中國移動、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放了4G牌照，最先啟動4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的中國移動于2013年12月18日的全球 合作伙伴大會上公布的2014年4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)包括4G基站總數(shù)超過50萬個，覆蓋超過340個城市。中國電信和中國聯(lián)通近日也表示會根據(jù)市場競爭狀 況，適時建網(wǎng)并提供4G服務(wù)。

　　固定寬帶方面，按照“寬帶中國”戰(zhàn)略的部署，2014年將進入推廣普及階段。2014年寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將進一步有所突破，網(wǎng)絡(luò)覆蓋和優(yōu)化進程將加速，用戶接入速率有望持續(xù)提升。

　　總體來看，4G和寬帶必將成為2014年信息通信業(yè)發(fā)展中的又一重點。

　　三個基本態(tài)勢

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將推動信息通信業(yè)縱向耦合、橫向融合發(fā)展步入新階段。

　　電信領(lǐng)域一直以來都是國民經(jīng)濟各行業(yè)中技術(shù)變革與應(yīng)用創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域。移動互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，產(chǎn)業(yè)升級的速度明顯有所加快，與PC操作系統(tǒng)和芯片升級的速度相比，移動智能終端操作系統(tǒng)和芯片的更新速度達到0.5-1年，速度加倍。

　　云操作系統(tǒng)商用化逐漸成熟，正引發(fā)IDC新一輪的技術(shù)升級換代；物聯(lián)網(wǎng)進入實質(zhì)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)體系初步形成，大數(shù)據(jù)從概念炒作進入探討發(fā)展期，驅(qū)動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈萌動成型，圍繞互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)的創(chuàng)新也層出不窮，滿足用戶多方面的信息需求。

　　產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新推動了信息通信產(chǎn)業(yè)縱向耦合與橫向融合的進程，云管端作為信息通信產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)、內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在聯(lián)系和互動延伸得以進一 步強化；手機、平板、電視、可穿戴設(shè)備、智能家電等電子類產(chǎn)品都可能實現(xiàn)從通信芯片、操作系統(tǒng)到內(nèi)容等的統(tǒng)合復(fù)用；互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)、制造業(yè)的內(nèi)在融合進一 步加深�？傮w來看，創(chuàng)新驅(qū)動下的縱向耦合和橫向融合將成為2014年信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。

　　轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)競合成為信息通信業(yè)持續(xù)增長的前提和基礎(chǔ)。

　　2014年，伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及與深化發(fā)展，傳統(tǒng)電信業(yè)向綜合信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢還將持續(xù)，并逐步在廣度和深度上得到拓展，基礎(chǔ)電 信企業(yè)將進一步深化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，推進流量經(jīng)營，創(chuàng)新商業(yè)模式，預(yù)計非話音業(yè)務(wù)收入占比將在今年基礎(chǔ)上進一步有所提升，超過55%，應(yīng)用商店、4G 網(wǎng)絡(luò)下的定制智能終端等都將獲得進一步的發(fā)展。

　　監(jiān)管體制改革走向深入將為信息通信業(yè)營造有利的發(fā)展環(huán)境。

　　2014年，監(jiān)管和政策調(diào)整仍是信息通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要內(nèi)容。黨的十八屆三中全會對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革路線做出了系統(tǒng)部署，特別是積極穩(wěn)妥、有序推動混合所有制形式電信市場的協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，將引領(lǐng)電信市場進一步加大、加快市場開放進程。

　　伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的快速拓展和新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，對電信監(jiān)管提出了更高的要求，進一步改進電信市場準(zhǔn)入制度，建立互聯(lián)網(wǎng)事中、事后管理制度，推進電信 業(yè)務(wù)價格改革的舉措在2014年將有新的進展。針對移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險加劇的現(xiàn)狀，對網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理將進一步加強，將推動形成更加 安全、可信的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境，進而為信息通信業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展構(gòu)筑良好的發(fā)展環(huán)境。