近日，全國(guó)多地曝出不法分子通過(guò)偽基站破壞正常通信秩序、發(fā)送垃圾甚至詐騙短信的新聞�！锻ㄐ女a(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者了解到，作為新型的通信破壞手段，偽基站正受到無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)商的關(guān)注。

　　偽基站破壞通信安全，危害巨大

　　偽基站，顧名思義，即假基站，這個(gè)假是針對(duì)其不是運(yùn)營(yíng)商的基站而言的。偽基站不是以用戶(hù)正常通信為目的進(jìn)行建設(shè)的基站。其實(shí)，偽基站被研發(fā)出來(lái)起初是用于正途的。國(guó)家頻譜管理研究所顧問(wèn)何廷潤(rùn)告訴記者，偽基站往往用于專(zhuān)門(mén)部門(mén)的專(zhuān)門(mén)用途。例如，特殊部門(mén)用來(lái)采集信息，或用于通信對(duì)抗。

　　那么，不法分子是如何利用偽基站做案的呢?偽基站能夠發(fā)送大功率無(wú)線(xiàn)電信號(hào)，使目標(biāo)范圍內(nèi)的手機(jī)用戶(hù)暫時(shí)不能與電信運(yùn)營(yíng)商的正規(guī)基站相連，然后獲取手機(jī)用戶(hù)的合法登記號(hào)、手機(jī)識(shí)別號(hào)、位置信息，最后以獲取的手機(jī)號(hào)碼向目標(biāo)用戶(hù)發(fā)送指定的短信內(nèi)容。也就是說(shuō)，不法分子利用偽基站能夠斷開(kāi)手機(jī)用戶(hù)與真基站的連接，將用戶(hù)與偽基站相連，并發(fā)送短信。

　　偽基站帶來(lái)的危害是巨大的。對(duì)于普通用戶(hù)而言，偽基站發(fā)送的大量垃圾短信讓人不勝其煩，而一不小心則可能陷入一場(chǎng)騙局；對(duì)于公共通信網(wǎng)絡(luò)而言，偽基站使用戶(hù)脫離公共通信網(wǎng)絡(luò)，將極大地影響人們的工作和生活；此外，如果不法分子利用偽基站傳播謠言和發(fā)布煽動(dòng)性的不實(shí)言論，將對(duì)國(guó)家安全造成威脅。

　　目前只針對(duì)GSM，未來(lái)可破壞LTE

　　人們不禁會(huì)問(wèn)，是什么令偽基站能夠輕易欺騙我們的通信網(wǎng)絡(luò)?如此，用戶(hù)的通信安全將如何保障?事實(shí)上，不論2G、3G還是4G，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)是擁有自己的一套認(rèn)證機(jī)制的，具體體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證密鑰協(xié)議等。中國(guó)移動(dòng)設(shè)計(jì)院專(zhuān)家表示，按照3GPP的規(guī)定，這種認(rèn)證機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)中是默認(rèn)存在的，不需要用戶(hù)或運(yùn)營(yíng)商特別開(kāi)啟。

　　那么，偽基站又是如何突破通信網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證防線(xiàn)呢?綜合我國(guó)發(fā)生的偽基站詐騙案件不難發(fā)現(xiàn)，所有的案件只針對(duì)GSM用戶(hù)。中國(guó)移動(dòng)設(shè)計(jì)院專(zhuān)家表示，GSM制式發(fā)展較早，在上個(gè)世紀(jì)90年代就已經(jīng)普及。部署時(shí)間早、認(rèn)證協(xié)議相對(duì)簡(jiǎn)單，這就給了不法分子可乘之機(jī)，他們通過(guò)黑客的手段破解了GSM的認(rèn)證協(xié)議，從而使得偽基站也能與用戶(hù)的終端連接。當(dāng)用戶(hù)的手機(jī)選擇基站時(shí)，會(huì)同時(shí)與附近的多個(gè)基站有信令交互，根據(jù)基站信號(hào)強(qiáng)度選擇從哪個(gè)基站接入到GSM網(wǎng)絡(luò)。這時(shí)候，距離更近、信號(hào)強(qiáng)度更大的偽基站就成了接入的首選。

　　中國(guó)移動(dòng)設(shè)計(jì)院專(zhuān)家表示，雖然目前偽基站詐騙只針對(duì)GSM網(wǎng)絡(luò)，但已經(jīng)有黑客能夠破解LTE網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證協(xié)議，如果不采取更有力的措施，未來(lái)，所有的網(wǎng)絡(luò)制式都有可能受到偽基站的威脅。

　　雖然目前發(fā)現(xiàn)的偽基站只是通過(guò)短信渠道來(lái)發(fā)送詐騙信息，但正所謂“未雨綢繆”，“居安思危”，我們應(yīng)當(dāng)警惕偽基站的騙術(shù)升級(jí)，如果不法分子對(duì)偽基站進(jìn)行技術(shù)升級(jí)或改進(jìn)，難保今后偽基站不會(huì)對(duì)手機(jī)用戶(hù)進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)定位，或是獲取手機(jī)用戶(hù)的短信內(nèi)容。

　　鏟除偽基站應(yīng)從源頭抓起

　　面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的偽基站，人們將如何應(yīng)對(duì)呢?通過(guò)完善通信網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證機(jī)制固然是屏蔽偽基站的重要手段，但“魔高一尺，道高一丈”，黑客破解技術(shù)也會(huì)不斷發(fā)展，繼續(xù)危害人們的通信安全。應(yīng)對(duì)偽基站，技術(shù)之外的人為手段必不可少。

　　首先，需要從源頭上杜絕基站流入市場(chǎng)。特別對(duì)網(wǎng)上售賣(mài)偽基站設(shè)備，建議管理銷(xiāo)售流通領(lǐng)域的政府職能部門(mén)采取措施，禁止銷(xiāo)售。專(zhuān)家表示，目前，我國(guó)對(duì)于生產(chǎn)偽基站的零件沒(méi)有明確的管理，只是針對(duì)基站產(chǎn)品有注冊(cè)檢測(cè)措施。這就使偽基站鉆了空子。珠海市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室管理科科長(zhǎng)馬鎖祥表示：“對(duì)于打擊非法私設(shè)偽基站的行為，國(guó)家應(yīng)該從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)偽基站設(shè)備生產(chǎn)跟制造的管理，不能任由其生產(chǎn)制造，一味靠下面的監(jiān)測(cè)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)并抓捕。”

　　其次，打擊偽基站需要加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)。目前，我國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)并沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，因此，鏟除偽基站，需要運(yùn)營(yíng)商、無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)、公安部門(mén)通力合作。馬鎖祥表示：“從目前看來(lái)，無(wú)線(xiàn)電管理只能做好本職工作，加大監(jiān)測(cè)力度，加重處罰力度，而運(yùn)營(yíng)商、無(wú)線(xiàn)電監(jiān)管部門(mén)、公安部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)竭誠(chéng)合作。”作為運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)與無(wú)線(xiàn)電監(jiān)管部門(mén)、公安部門(mén)合作，及時(shí)盡早地發(fā)現(xiàn)非法架設(shè)的偽基站。公安、工商等部門(mén)加大對(duì)違法行為的處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。目前，一些省市的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商部門(mén)、電信運(yùn)營(yíng)商、無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)和公安部門(mén)等相關(guān)機(jī)構(gòu)正在協(xié)商制定一套工作機(jī)制，確保能夠?qū)�偽基站進(jìn)行快速、精確打擊。

　　值得一提的是，我國(guó)無(wú)線(xiàn)電相關(guān)法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善。由于國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例自1993年實(shí)施至今未曾進(jìn)行過(guò)修改，針對(duì)利用“偽基站”的違法行為，無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家、省無(wú)線(xiàn)電管理法規(guī)，只能給予當(dāng)事人沒(méi)收設(shè)備并處罰款的處罰。馬鎖祥表示：“對(duì)已發(fā)現(xiàn)的私設(shè)偽基站行為，只能按照國(guó)家相關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行處罰，而這些條例卻是1993年制定的，不能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的需求。”

　　鏈接

　　偽基站的主要特征

　　幾秒鐘屏蔽運(yùn)營(yíng)商：偽基站打開(kāi)時(shí)，三五秒間手機(jī)與運(yùn)營(yíng)商的聯(lián)系就會(huì)斷掉；如果手機(jī)正在通話(huà)中，偽基站就無(wú)法切斷手機(jī)與運(yùn)營(yíng)商的聯(lián)系。

　　危害大，隱蔽性強(qiáng)：偽基站可隨意設(shè)置發(fā)送號(hào)碼進(jìn)行短信詐騙，且通信運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有任何記錄，電信部門(mén)也查找不到設(shè)備的使用痕跡。

　　作案成本小，犯罪風(fēng)險(xiǎn)低：偽基站生產(chǎn)成本約2萬(wàn)，可隨處移動(dòng)，逃避打擊，且處罰輕。