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政策推動三網(wǎng)融合共建共享

2010/02/21

  節(jié)能減排是近年來國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)部分,對運(yùn)營商而言,共建共享則是實(shí)施節(jié)能減排的最佳手段之一。為此,工信部表示,將出新政保護(hù)手機(jī)信號入地鐵、機(jī)場等公共場所,目前關(guān)于電信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入某些重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)規(guī)定《征求意見稿》也已下發(fā)至各地通信管理局。

  據(jù)了解,此次《征求意見稿》將對地鐵、機(jī)場、高速鐵路、國家級及省級旅游風(fēng)景區(qū)等六類重點(diǎn)場所的電信基礎(chǔ)設(shè)備準(zhǔn)入制度做出規(guī)定,確保這些公共場所的通信暢通。這或使許久以來備受困擾的手機(jī)信號覆蓋難問題得以解決。

  更進(jìn)一步說,這是繼《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》后,保障電信通信基礎(chǔ)設(shè)施順利建設(shè)的又一個(gè)重頭文件。除了關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域的進(jìn)入問題外,擴(kuò)大通信設(shè)施共建共享的范圍和力度,也是本次《征求意見稿》主要關(guān)注的內(nèi)容?梢哉f,政策成為2010年共建共享主力,共建共享再次成為業(yè)界的期待。

  09年在政策推進(jìn)下,共建共享節(jié)約資源達(dá)百億,這與節(jié)能減排思路非常吻合。據(jù)了解,我國現(xiàn)階段共建共享工作是以共建共享網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主的。自08年文件下發(fā)后,我國三大運(yùn)營商已經(jīng)減少了鐵塔、桿路、基站站址及配套設(shè)施、傳輸線路等方面的投資,總計(jì)已節(jié)約建設(shè)投資全額超過100億元,共建共享已經(jīng)取得了可喜的成績。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,海南省電信企業(yè)新建鐵塔共建率為55.7%;新建基站共建率達(dá)28.6%;新建傳輸線路共建率達(dá)3.56%;鐵塔共享率達(dá)45.6%,基站共享率達(dá)47.7%;傳輸線路共享率達(dá)40%;桿路共享率達(dá)100%。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)節(jié)約投資成本約1.2億元,約占2009年海南全省電信業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的1/20。各項(xiàng)指標(biāo)均完成工信部共建共享考核要求,并在全國名列前茅。

  用創(chuàng)新推進(jìn)模式并實(shí)現(xiàn)共建共享的更大突破應(yīng)該成為2010年的重點(diǎn),同樣需要政策支持。今年1月21日,中電信上海公司與上海聯(lián)通簽署2010年度共建共享合作協(xié)議,兩家運(yùn)營商共享的3G基站將在今年底達(dá)到500個(gè),預(yù)計(jì)節(jié)約資金近2億元,其中《共建合作規(guī)范》對落地鐵塔基站共建的合作原則、合作流程、費(fèi)用結(jié)算、維護(hù)管理等進(jìn)行了規(guī)范,是政策推進(jìn)“共享”的典型。

  在推進(jìn)通信業(yè)共建共享的同時(shí),還需要推進(jìn)三網(wǎng)融合共建共享。以共建共享推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級改造,加快城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)程,成為政策面釋放的一大訊息,內(nèi)容層面同樣是其中的重點(diǎn)共享項(xiàng)目。這些不但有利于拉動國內(nèi)消費(fèi)需求,還將促進(jìn)信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更將豐富百姓生活。一舉多得,政府應(yīng)該大力推進(jìn)。

  毋庸置疑,共建共享形成的將是一種水滴石穿的力量。只有各級政府、各企業(yè)充分認(rèn)識到共建共享的重要性,齊心合力、共同推進(jìn),才能將共建共享工作推向深入,也才能將節(jié)能減排工作充分落實(shí)。

通信信息報(bào)



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