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盧奇駿:增值業(yè)務是運營商國際化的后備軍

張躍輝 2007/10/15

  2007年初中國移動對巴基斯坦移動運營商巴科泰爾88.86%股份的收購,意味著我國運營商的國際化邁出了實質性的步伐。然而,在國際上,我國運營商的國際化依然相對落后。我國運營商國際化的突破點在哪里?運營商怎樣才能更成功地走向國際化呢?對此,本刊記者采訪了國務院國資委研究中心新產業(yè)研究部副部長盧奇駿,從我國運營商國際化現狀出發(fā),結合電信行業(yè)的最新發(fā)展形勢,對我國運營商的國際化之路做了深入分析。

  國際化“起跑”

  電信企業(yè)的國際化進程主要分為三個階段:第一個階段是在國際市場開拓業(yè)務,把經營活動從國內擴大到國外。第二階段是在國外設立分支機構,進行跨國經營活動。第三階段是實現全球資源配置的最優(yōu)化,即在全球范圍內整合企業(yè)資源。這三個方面成為判斷企業(yè)國際化程度的三個標準。

  據盧奇駿介紹,目前,在電信業(yè)的整個產業(yè)鏈內,企業(yè)的國際化程度有著很大的差別。設備制造商的國際化程度相對比較高。華為公司的國際化程度最高,它已經達到了第三個階段,中興的國際化步伐也非?。而相對來講,國內運營商的國際化則剛剛開始,還處于起步階段。

  隨著全球電信一體化進程的加快,全球電信企業(yè)實現了互聯互通,每個運營商都有了一部分來自海外的收入,這就意味著每個運營商的經營范圍都已經擴展到了海外。因此,從運營商的整體運作狀態(tài)來看,目前運營商的國際化已達到第一個階段,國際化水平在不斷地提高。

  2007年初,中國移動通過收購巴基斯坦移動運營商巴科泰爾88.86%的股份開始了跨國經營;中國電信也在海外先后成立了中國電信美國公司、中國香港公司業(yè)務部、歐洲辦事處等境外機構。這表明,部分運營商開始由第一階段向第二階段積極邁進。但從總體來看,我國運營商的國際化仍屬于起步階段。

  艱難的“走出去”

  “可以說,運營商的國際化非常難”,盧奇駿分析說。首先,從企業(yè)的經營特性決定了運營商很難達到國際化第三階段。運營商實現跨國范圍內的資源配置難度比較大,要受到各國行業(yè)壁壘的制約。在發(fā)達國家,電信行業(yè)是關系國家安全的行業(yè),其發(fā)展在政府的指導下進行。任何一家運營商在國外實施并購業(yè)務或經營業(yè)務,都要受到所在國政策等方面各種各樣的制約。因此,全球目前具有跨國公司特點的電信運營商寥寥無幾。其中,沃達豐是國際化比較成功的運營商,其國際化程度是最高的。法國電信在國際化方面也比較有成就。在產業(yè)鏈內,SP企業(yè)和CP企業(yè)由于其經營的特性,需要與運營商綁定,致使其國際化發(fā)展也比較困難。Google搜索引擎面向全球提供資訊搜索業(yè)務,但也并不意味著國際化程度很高,并不是在全球范圍內配置資源。

  其次,就電信市場來看,目前大部分發(fā)達國家的基礎電信市場已經飽和,已經形成各大運營商壟斷的局面,我國的運營商很難進入發(fā)達國家的電信市場。而對于一些電信業(yè)開放的發(fā)展中國家來說,我國運營商要進入其電信市場并取得優(yōu)勢又受著各種因素的制約。首先,要保證是否有強大的競爭力,其次有些發(fā)展中國家的社會秩序比較亂,有很大的風險。

  增值業(yè)務可成突破口

  電信運營商的國際化道路雖然坎坷,但依然是必然趨勢。對此,盧奇駿從四個方面做了分析。

  首先,電信產業(yè)國際化是電信產業(yè)發(fā)展的必然結果。電信網絡發(fā)展的總趨勢是互聯互通。每一個運營商或多或少都會面對全世界的用戶。其次,運營商為了增加營業(yè)收入,追求更高的投入回報,也不得不走出國門。在國際上,發(fā)達國家的基礎電信業(yè)務市場早已經飽和,國內電信市場競爭比較激烈。發(fā)達國家的運營商率先走出國門,拓展海外業(yè)務。國內運營商競爭日趨激烈,為了開辟新的業(yè)務增長點,也不得不瞄準國外市場。第三是國際競爭的加劇。從上世紀90年代以來,整個世界電信格局發(fā)生了巨大的變化。一方面實現強強聯合,另一方面強勢企業(yè)并購弱勢企業(yè),成為電信行業(yè)一個新的特點。電信企業(yè)為了在國際競爭中贏得有利地位,必須不斷地擴大規(guī)模,走出國門。

  對于第四個原因,盧奇駿詳細做出了解釋。他說,隨著3G的發(fā)展,尤其是后3G以及4G的發(fā)展,電信運營的內涵發(fā)生著改變,運營商不再是只提供信息傳遞服務的傳統運營商,它們開始涉足信息的收集、整合以及內容的制作等多元化的信息業(yè)務。未來電信運營商的競爭也不再僅僅是網絡支撐能力的競爭,甚至會在增值業(yè)務方面出現復雜的競爭。運營商為了在國際競爭中取得有利地位,需要走出國門,擴大服務范圍,以更好地體現其所提供增值業(yè)務的范圍經濟性和規(guī)模經濟性。

  盧奇駿表示,“這個趨勢雖然還不是很顯著,但我個人認為,發(fā)展增值業(yè)務也是運營商國際化的驅動力之一”。發(fā)展增值業(yè)務有可能更需要走出去,因為增值業(yè)務更多的是為“地球人”所提供,他們需要更好的多元化的需求,運營商要滿足他們的需要,僅限于國內市場還不夠。未來的運營商的競爭很可能會出現這樣一種很有趣的現象:基礎電信服務固守本土市場,增值業(yè)務服務面向全球市場;A業(yè)務服務各自劃地為界,增值業(yè)務服務相互滲透,多元競爭。目前從各國的法律來看,增值業(yè)務是完全競爭性的,在市場主流方面完全要靠競爭來實現。像SKT這樣的國外運營商進入中國的基礎電信業(yè)務很難,政治上不允許,但在增值業(yè)務上可以。3G牌照發(fā)放以后,我國的運營商同樣可以到國外發(fā)展一些有特色的增值業(yè)務。因為增值業(yè)務范圍很廣,產品種類層出不窮,每個企業(yè)都可以找到自己的特色的業(yè)務。

  運營商要打好“有備之戰(zhàn)”

  運營商要走出去,事先要做好一系列充分的準備。盧奇駿指出,首先,國際化最大的風險是所在國的政治風險,在國外設立分支機構或者參股企業(yè)比較容易實現,但在國外兼并收購企業(yè)開展經營活動,會遇到各種困難。這就需要事先有充分的準備,實現成功的國際化首先要有一個既符合企業(yè)實際,也符合行業(yè)實際和產業(yè)實際的國際戰(zhàn)略。企業(yè)制訂的國際戰(zhàn)略,既不能超越企業(yè)的實際能力,也不能超越行業(yè)發(fā)展趨勢的特點。

  其次,要有充分人才和資金的儲備,還有對國際市場的充分了解。最重要的是,要有風險意識,提高風險管理水平,對并購國外企業(yè)的風險,要有科學的認識。在這些條件中,人才是最重要的,要培養(yǎng)一支高素質的國際化人才隊伍。

  “國際化是需要不斷探索的,要一步一個腳印、逐漸地深入!北R奇駿最后強調說。

《中國通信》雜志



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