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重慶移動沈長富案：裙帶公司的不完全圖譜

2011/11/09

　　沈長富背后的裙帶公司，分別已介入或壟斷了重慶移動的硬件采購、運(yùn)營維護(hù)、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)。而目前，除沈長富之子沈俊成（又名“沈力”）旗下2家公司，其余11家公司尚未出現(xiàn)在對沈長富父子的指控中 這也意味著，沈長富父子受賄案實際涉嫌受賄可能遠(yuǎn)高于目前3616萬元的數(shù)額。


　　中國移動通訊集團(tuán)重慶有限公司原黨委書記、董事長、總經(jīng)理沈長富涉嫌受賄一案的開庭審理，也讓一張圍繞沈長富而構(gòu)建出來的裙帶公司圖譜逐漸顯現(xiàn)出來，而這張圖譜，至少涉及13家通信領(lǐng)域的公司。

　　2011年10月10日，沈長富出現(xiàn)在重慶第五中級人民法院被告席，在法庭上，沈長富被公訴方指控在1990年至2010年間，利用職務(wù)便利，總計受賄3616萬元。此時，距離其被“雙規(guī)”，已有一年。

　　2010年10月19日，因涉嫌收受巨額賄賂，沈長富在北京機(jī)場被紀(jì)檢部門“雙規(guī)”，當(dāng)年12月29日，沈長富被公安機(jī)關(guān)刑拘，今年1月12日被正式逮捕，并在隨后的7月25日移交起訴至法院。

　　此次庭審顯示，1990年至2010年期間，沈長富先后利用擔(dān)任重慶市電信局無線分局局長、重慶市電信局副局長、重慶移動總經(jīng)理、重慶移動董事長等職務(wù)便利，在設(shè)備供應(yīng)、股份轉(zhuǎn)讓、工程承攬等方面為他人謀取不當(dāng)利益，收受財物折合人民幣3616萬余元。

　　這些賄賂主要來自愛立信、四川冠達(dá)通信工程有限責(zé)任公司(下稱“四川冠達(dá)”)等通信制造商和設(shè)備維護(hù)商。而在此背后，便是沈長富在位11年所構(gòu)筑的至少13家裙帶公司的利益輸送網(wǎng)絡(luò)。

　　《第一財經(jīng)日報》記者掌握的資料和線索顯示，沈長富背后的裙帶公司，分別已介入或壟斷了重慶移動的硬件采購、運(yùn)營維護(hù)、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)。而目前，除沈長富之子沈俊成（又名“沈力”）旗下2家公司，其余11家公司尚未出現(xiàn)在對沈長富父子的指控中。

　　這也意味著，沈長富父子受賄案實際涉嫌受賄可能遠(yuǎn)高于目前3616萬元的數(shù)額。在此之前，中國移動通信集團(tuán)原黨組書記、副總經(jīng)理張春江，四川移動原董事長、總經(jīng)理李華等四名中高層管理人員已相繼被判處死緩。

　　沈長富受審次日，其子沈力也因與國家工作人員同謀，利用國家工作人員職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣1309萬余元，已構(gòu)成受賄罪而受審。

　　三條裙帶關(guān)系線

　　本報記者的調(diào)查顯示，沈長富在擔(dān)任重慶移動董事長、總經(jīng)理、黨組書記的11年期間，通過其兒子沈力，鐵桿朋友蒲德超、姐夫汪曉誠，構(gòu)筑了一個完整的利益輸送體系。

　　第一條輸送路徑是“沈公子”及沈長富好友劉衛(wèi)線路。

　　庭審資料及本報記者查明的工商檔案顯示，沈力至少通過三家直接參股、控股或暗中實際控股的公司，來完成重慶移動的利益輸送。

　　其中，沈力曾于2006年2月10日出資96萬元，與沈長富的好友及另外2人共同組成重慶華宏通信技術(shù)有限公司，并在其中持股32%。劉衛(wèi)在其中持股20%。目前暫無法確定另兩名股東許定權(quán)、張躍是否為代他人持股的“影子股東”，這二人分別持股15%、33%。

　　沈力還以持“干股”的隱蔽方式，通過沈力的姑父汪曉誠代持股份，與劉衛(wèi)共同成立了成都冠新通信技術(shù)發(fā)展公司，以及四川冠達(dá)通信工程有限公司。沈力在成都冠新和四川冠達(dá)兩家公司內(nèi)，均占55%的干股。

　　成都冠新曾為重慶移動提供無線座機(jī)，因產(chǎn)品質(zhì)量有問題，2個月后基本停止?fàn)I業(yè)，該利益輸送通道中斷。

　　但四川冠達(dá)這條利益輸送管道，在沈長富的特別關(guān)照下得以打通。

　　沈長富及沈力的庭審顯示，沈長富通過直接“打招呼”、特別推薦的、采用不公開招標(biāo)的內(nèi)部邀標(biāo)的方式，讓沒有任何業(yè)績，甚至初期還不具備資質(zhì)的四川冠達(dá)，承攬到重慶移動萬州區(qū)片區(qū)的基站代維護(hù)業(yè)務(wù)。

　　此后，沈力先后三次分得劉衛(wèi)以紅利的名義所送的人民幣1309萬元。目前，劉衛(wèi)已經(jīng)被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)起訴至重慶市大渡口區(qū)法院，預(yù)計近期將開庭審理。

　　劉衛(wèi)還在渝設(shè)立了重慶呈祥通訊技術(shù)有限公司，股東共2人，劉衛(wèi)持股40%，注冊資本30萬元。目前無法確認(rèn)另2名股東周偉其、朱家祥手里的股份是否代持。

　　第二條利益輸路徑是沈長富的“鐵桿兄弟”蒲德超線路。

　　沈長富案庭審資料顯示，二人之所以成為鐵桿兄弟，在于1998年蒲德超曾兩次前往廣東佛山，為沈長富收賄180萬元人民幣。行賄方是香港友邦電訊公司法人代表陳樹暢，行賄目的是，讓時任重慶電信局副局長的沈長富，為出售一家公司的股份提供幫助。此后，該公司持有的重慶澳斯通訊語聲技術(shù)有限公司的股份順利轉(zhuǎn)讓給了重慶市電信局。

　　涉及沈長富“親友團(tuán)”的13家公司工商檔案及當(dāng)?shù)仉娦艠I(yè)界消息人士提供的信息相互印證的內(nèi)容顯示，該線路是沈長富構(gòu)建的通過重慶移動向自己的“親友團(tuán)”企業(yè)輸送利益最多的一條線路，也是涉及公司最多的線路。

　　蒲德超，1954年生，曾居成都市三倒拐街及青羊區(qū)芳鄰路，有電子工業(yè)部44所、四川省人口影視中心工作經(jīng)歷。1993年后曾有四川恒達(dá)通訊公司工作經(jīng)歷，目前暫難確認(rèn)該公司是否蒲德超自己創(chuàng)辦。

　　工商檔案顯示，蒲德超自1998年開始，先后在重慶設(shè)立了或?qū)嶋H控制重慶心連心神州通信公司、重慶心連心神州天爾通信公司、重慶聯(lián)基數(shù)碼科技有限公司、重慶沃爾德科技有限公司、重慶特訊科技有限公司。

　　其中，聯(lián)基數(shù)碼主要負(fù)責(zé)承攬重慶移動的設(shè)備供應(yīng)及手機(jī)終端供應(yīng)業(yè)務(wù)，兩家“心連心”公司負(fù)責(zé)承攬重慶移動的渠道建設(shè)及運(yùn)營業(yè)務(wù)，沃爾德則主要負(fù)責(zé)提供增值服務(wù)。這幾家公司覆蓋了重慶移動的設(shè)備及手機(jī)供應(yīng)、市場推廣及渠道建設(shè)、運(yùn)營，電信增值業(yè)務(wù)及其他外包業(yè)務(wù)。

　　此外，蒲德超還在與一名名為王萬春的人合伙成立重慶力鵬科技有限公司、重慶特訊科技有限公司，王萬春被當(dāng)?shù)赝ㄐ艠I(yè)界人士認(rèn)為是代沈力持股。重慶力鵬、重慶聯(lián)基曾一度壟斷重慶移動的手機(jī)供應(yīng)及手機(jī)賣場網(wǎng)點(diǎn)。

　　第三條利益輸送路徑是，由沈長富的姐夫汪曉誠實際控制的重慶瑞迪恩商貿(mào)有限公司、重慶瑞迪恩科技有限公司、重慶英貝狄科技有限公司。其中前2家公司分別為重慶移動提供通信設(shè)備、器材，以及工程應(yīng)用技術(shù)支持系統(tǒng)，軟件開發(fā)及工程應(yīng)用，以及電信增值業(yè)務(wù)，后一家公司主要為重慶移動提供系統(tǒng)集成及信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　　因沈長富案并未結(jié)束，目前無法進(jìn)一步確認(rèn)沈長福在職期間重慶移動向這些公司輸送了多少利益。

　　沈力的“商業(yè)頭腦”

　　這三條利益輸送路徑中，沈力在通過四川冠達(dá)從重慶移動身上牟利已經(jīng)在庭審中見光，為公眾所知曉。然而，這背后還有鮮為人知，隱藏在“水下”的更大的利益輸送渠道及公司群。

　　工商檔案及本報記者的調(diào)查顯示，沈力與重慶移動甚至中國移動之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)及瓜葛，并不僅限于成都冠新和四川冠達(dá)。

　　如沈力在重慶曾直接參股重慶華宏通信技術(shù)有限公司，這家公司的注冊資本只有300萬元，是一家看上去并不起眼的公司，但實際上并不如此。

　　這家公司也是目前本報記者通過工商檔案能調(diào)查到的，唯一一個已經(jīng)確認(rèn)到沈力進(jìn)入股東名單，且是目前查證到的唯一一個通過沈長富，將業(yè)務(wù)范圍快速滲透到中國移動通信集團(tuán)旗下其他各省級公司供應(yīng)鏈及運(yùn)營領(lǐng)域的公司。

　　重慶華宏的員工招聘資料稱，該公司“是專業(yè)從事通信工程建設(shè)和系統(tǒng)維護(hù)的專業(yè)公司，公司在四川、重慶、云南、貴州、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、陜西、河南、湖南、廣西等承接過2G和3G信號建設(shè)和系統(tǒng)維護(hù)工程。

　　重慶當(dāng)?shù)赝ㄓ崢I(yè)界的消息人士稱，沈力還在重慶開設(shè)有一家廣告公司，以承攬重慶移動的廣告投放業(yè)務(wù)。

　　上述消息人士此前曾稱，“你不要想直接從股東或者法人代表上查到沈力，他不會傻到用自己的名字去開公司�！憋@然，重慶華宏是一個例外。

　　不過，工商檔案中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議顯示，2010年8月10日，沈力將自己在重慶華宏的股份全部轉(zhuǎn)讓給了劉衛(wèi)，轉(zhuǎn)讓價格為500萬元。此時，距離沈長富被“雙規(guī)”只有近2個月。

　　上述消息人士稱，2005年，重慶移動提出，要“以終端控制市場”，當(dāng)然，要提高效率就必須將這類業(yè)務(wù)外包出去，外包給誰呢？兩家在重慶的通信行業(yè)聞所未聞的公司——重慶聯(lián)基數(shù)碼科技有限公司，以及重慶力鵬科技有限公司。

　　工商檔案顯示，重慶聯(lián)基成立于2003年7月14日，法人代表為陳茂建，系陳茂建與譚平共同發(fā)起設(shè)立，注冊資本200萬元，各持50%的股份,2006年11月6日，譚平將股份全部轉(zhuǎn)讓給了蒲德超，34天后，蒲德超的身影在股東名單上閃現(xiàn)一下后，就悄然退隱，將股份悉數(shù)轉(zhuǎn)讓給了一名1976年出生的成都美女濮澍。

　　2007年11月1日，重慶聯(lián)基注銷。

　　重慶力鵬于2004年由盧鈴、盧英、田睿、賀景云聯(lián)合發(fā)起設(shè)立，注冊資本50萬元，2005年2月18日，一位名叫王萬春的人接手盧鈴、盧英的全部股權(quán)，購買價格分別為1元人民幣，持股70%。

　　工商檔案顯示，王萬春1977年出生，大專學(xué)歷，1996年至2003年在重慶渝州賓館娛樂部當(dāng)普通員工，2003年至2005年在重慶力鵬公司任出納——也就是說，這筆蹊蹺的交易中，出納員王萬春僅出資共2元，就成為壟斷重慶移動手機(jī)供應(yīng)及銷售業(yè)務(wù)的重慶力鵬公司工商檔案上的第一大股東。

　　2006年12月10日，僅有50萬元注冊資本金，但仍能一度壟斷重慶移動在主城區(qū)內(nèi)的營業(yè)廳的重慶力鵬注銷。工商檔案顯示，參與重慶力鵬注銷的三個工作人員均與蒲德超旗下企業(yè)有關(guān)聯(lián)。

　　現(xiàn)年56歲的蒲德超則對此表現(xiàn)得異常健忘。他在電話中皆以“不清楚”、“記不得了”、“不知道”回答本報記者的提問。

　　蒲德超與誰“心連心”

　　“記不清楚了”幾個字，并不能掩飾蒲德超背后的一些事實。工商檔案顯示，蒲德超及其關(guān)聯(lián)人旗下設(shè)立的至少6家公司，是圍繞沈長富的裙帶公司中，關(guān)系最復(fù)雜的公司群。

　　工商檔案顯示，2001年，蒲德超出資425萬元，與另一人成立重慶神州通信有限公司，蒲德超持股85%。2003年，該公司更名為重慶心連心神州通信有限公司。此后該公司的股份曾幾經(jīng)變化，蒲德超曾全額持股，后又降至持股55%。

　　當(dāng)?shù)赝ㄓ崢I(yè)內(nèi)消息人士稱，此“心連心神州”公司的業(yè)務(wù)在2007年左右達(dá)到巔峰狀態(tài)，該年度重慶移動近一半的自營銷售網(wǎng)點(diǎn)全部外包給“心連心神州”。該人士認(rèn)為“心連心神州”在整個渠道市場所占的比例，特別是在一個關(guān)鍵指標(biāo)“用戶發(fā)展”上在整個渠道上起到的作用實際不超過5%。

　　但是，重慶移動仍給予了超越一般代理商的優(yōu)惠政策，凡是“心連心神州”發(fā)展的用戶，除話費(fèi)提成外，重慶移動還按每筆業(yè)務(wù)5元的傭金標(biāo)準(zhǔn)向其提供返費(fèi)�！扒�"心連心神州"十分擅長利用這種"深度合作方式"，將高額話費(fèi)拆分，大量套取重慶移動的傭金�！�

　　另一種套取方式是，一些“心連心神州”營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大舉輸入一些虛假的新增移動手機(jī)號，套取傭金。工商檔案顯示，以“心連心神州”品牌注冊的重慶移動渠道店多達(dá)102家。這一數(shù)據(jù)不包括這些店在各個小區(qū)，主要商業(yè)區(qū)設(shè)立的臨時推廣點(diǎn)。

　　當(dāng)?shù)赝ㄓ崢I(yè)內(nèi)消息人士稱，重慶移動大致有3000多家渠道代理商，但是沒有任何一家渠道代理商可與“心連心神州”相提并論。這家注冊資本僅有500萬元的公司，每年從重慶移動獲得的業(yè)務(wù)傭金，占到重慶移動整個代理渠道傭金的三分之二以上。其原因之一是，“重慶移動的最低收費(fèi)額度是20元，也就是說按此標(biāo)準(zhǔn)計算，心連心神州的話費(fèi)提成可以高達(dá)25%，而其他代理商的話費(fèi)提成為1.5%，高出其他代理商近17倍�！�

　　此外，2007年前后，“心連心神州”在重慶主城區(qū)所有店面，僅在話費(fèi)收益一項上每月可實現(xiàn)大致250萬元以上的收益（不含其他經(jīng)營收入）。

　　對于上述信息，目重慶移動公司相關(guān)工作人員稱，要接受媒體采訪，需得到中國移動通信集團(tuán)公司的同意。

　　工商檔案顯示，2001年8月2日，重慶移動與重慶神州通信有限公司（重慶心連心神州通信有限公司的前身）簽署特許經(jīng)營合同，該合同第一條明確規(guī)定，重慶移動將中國移動通信“心連心”服務(wù)品牌特許給重慶神州通信公司，“在重慶市行政區(qū)內(nèi)以特許連鎖經(jīng)營模式獨(dú)家運(yùn)作�！�

　　該合同確定，特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍為中國移動通信的產(chǎn)品及服務(wù)，具體包括： “全球通”簽約；預(yù)存進(jìn)網(wǎng)業(yè)務(wù)的代理；神州行儲值卡、充值卡的代理；中國移動的IP電話卡銷售代理；移動電話開/停機(jī)業(yè)務(wù)代理；申請開通國際長途、國際漫游業(yè)務(wù)代理；代收移動電話費(fèi)；多媒體查詢、受理賬單和投訴業(yè)務(wù)代理，以及其他經(jīng)重慶移動許可的中國移動品牌的業(yè)務(wù)和服務(wù)。

　　此外，該合同還確定重慶神州通信公司還可經(jīng)營手機(jī)及配件業(yè)務(wù)。

　　這一特許經(jīng)營，把重慶移動用戶終端的市場及渠道一網(wǎng)打盡，且是“獨(dú)家運(yùn)營”。

　　2010年11月11日，重慶心連心神州通信有限公司注銷。此時，正是沈長富2010年10月19日被“雙規(guī)”后的第21天。

　　三條“管道”的交叉結(jié)合點(diǎn)

　　沈長富、蒲德超構(gòu)筑的利益輸送線路，并不只有這么簡單。

　　從利潤角度看，重慶沃爾德科技有限公司才是重頭戲。來自重慶通訊業(yè)界的消息人士稱，沃爾德因與重慶移動高層關(guān)系特殊，其針對重慶移動的“商業(yè)機(jī)會”令當(dāng)?shù)厮蠸P（Service Provider，服務(wù)提供商的簡稱）艷羨不已，也難以望其項背。

　　上述人士透露，在SP剛開始萌芽的早期，大致是2001年，在一般SP只能每月從重慶移動拿到幾千元至上萬元SP服務(wù)結(jié)賬的時候，沃爾德每月就能從重慶移動拿到50萬～60萬元的服務(wù)提供費(fèi)用。

　　多位當(dāng)?shù)仉娦艠I(yè)從業(yè)人士稱，大致在2007年，沃爾德每年從重慶移動獲得的收益高達(dá)4000萬～5000萬元。不過，這一信息未能得到沃爾德公司確認(rèn)。

　　沃爾德公司由蒲德超與陳茂建、馬子飛等共6人在1998年6月發(fā)起設(shè)立，蒲德超出資25萬元，持股50%。

　　工商檔案顯示，沃爾德的股東曾發(fā)生多次變更，注冊資本金也隨之巨幅變化，注冊資本金在100萬元～1000萬元之間多次波動。除蒲德超外，另有兩名股東引人注目，分別是2001年9月3日在該公司股東名單中出現(xiàn)的刑德純，以及一位名叫蒲原的人。

　　刑德純，北京市東城區(qū)人，1956年生，2001年9月3日出資300萬元占沃爾德60%的股份，至2008年3月15日時，刑德純將自己手里的25%的沃爾德公司股份轉(zhuǎn)讓給了蒲原，蒲原的股份上升至75%。此時，另2名股東楊華、馬子飛分別持股12.5%。

　　蒲原，女，重慶市渝中區(qū)大坪人，1962年6月17日生，1979年高中畢業(yè)后進(jìn)入永川郵電局當(dāng)報務(wù)員至1985年，此后進(jìn)入重慶師專學(xué)習(xí)3年，畢業(yè)后進(jìn)入重慶電話信息臺任“電長”（記者注：檔案原文如此，不知其意），1993年至1998年任重慶通信信息公司經(jīng)理。

　　當(dāng)?shù)赝ㄐ艠I(yè)界人士稱，沃爾德公司老總與重慶移動高層“關(guān)系深厚”，“移動的業(yè)務(wù)，基本上都是幾家公司壟（斷）起在做的�！�

　　沃爾德公司網(wǎng)站上的信息稱，“1999年由蒲原女士創(chuàng)建沃爾德公司，當(dāng)年承接重慶市政府金貿(mào)工程”。這一表述中創(chuàng)建時間及創(chuàng)建人與工商注冊檔案不符，但“當(dāng)年承接重慶市政府金貿(mào)工程”應(yīng)值得采信。

　　蒲原在蒲德超的重慶心連心神州通信公司中擔(dān)任董事，一名永川大昌鎮(zhèn)的名叫蒲德平的人也是該公司董事。蒲德超生于1954年，蒲德平生于1956年，蒲原生于1962年，三人是否有兄妹關(guān)系或其他親屬關(guān)系，還無法確定。

　　刑德純曾在蒲德超的重慶心連心神州通信公司中持股45%，僅次于蒲德超。刑德純在重慶開設(shè)了重慶群奧數(shù)碼科技有限公司，目前暫未能查證到該公司的其他信息。

　　相對于蒲德超序列的公司群股東關(guān)系的紛繁復(fù)雜，沈長富的姐夫汪曉誠的幾家公司的股東結(jié)構(gòu)，就簡單得多。

　　2006年12月1日，汪曉誠創(chuàng)辦重慶瑞笛恩商貿(mào)有限公司，注冊資本105萬元，至2008年時注冊資本增加至1400萬元，股東均為汪曉誠、沈秋華、汪渝3人，持股比例分別為25%、28.57%、46.43%。其中汪曉誠、沈秋華的身份證住址完全一致。

　　2001年，汪渝的持股比例增加至50%。至2010年6月30日審計時，該公司的總資產(chǎn)為2975萬元。

　　重慶瑞笛恩商貿(mào)有限公司對外投資有北京瑞笛恩科技有限公司、重慶瑞笛恩科技有限公司、重慶同方合志科技有限公司和重慶英貝狄科技有限公司，至2010年6月30日時的股權(quán)投資賬面余額為1657萬元。

　　重慶瑞笛恩科技有限公司由蒲原與汪渝二人于2001年發(fā)起設(shè)立，注冊資本500萬元，其中蒲原持股80%，汪渝持股20%。這是蒲德超序列的公司群與汪曉誠序列的公司最大的交集，其間，曾在蒲德超旗下公司群中擔(dān)任要職或法人代表的陳茂建也在重慶瑞笛恩科技有限公司擔(dān)任監(jiān)事。

　　瑞笛恩科技公司的企業(yè)介紹曾稱，該公司主要提供增值服務(wù)軟件，業(yè)務(wù)涉及含重慶移動在內(nèi)的中國移動10個省級公司，且“中國移動市場和數(shù)據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)曾前往視察”。

　　汪渝曾于1996年8月至1997年7月在愛立信（中國）廣州分公司有工作經(jīng)歷，此時汪渝22歲，并于2000年10月至2001年3月在重慶沃爾德科技公司工作。

　　上述公司群中的主要公司均有當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭诸C發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。目前還無法確認(rèn)這些許可證是否曾獲得沈長富的支持或幫助。

第一財經(jīng)日報


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