運營商自主選擇4G技術標準 開放態(tài)勢下危機重重
2010/12/23
12月15日，在華盛頓開幕的第二十一屆中美商貿(mào)聯(lián)委會全會上，中國國務院副總理王岐山在談到4G標準時表示，對4G技術標準，電信運營企業(yè)可以根據(jù)市場原則和自身需要在相關范圍中自主選擇。
這一表態(tài)隨即讓“TD三劍客”李進良、丁守謙、李世鶴三位老人坐立不安。
歷史的相似讓人感覺到一絲不尋常。4年前12月中旬，原信產(chǎn)部針對3G市場的表態(tài)幾乎完全一樣。當時它還表示，政府部門將保持中立，而這一表態(tài)曾引發(fā)一場激烈的討論。
如今，在3G市場三分天下格局下，上述表態(tài)到底意味著什么？
目前在4G標準領域，主要有802.16m和LTE-Advanced兩大標準，而LTE又可分為LTE FDD和TD-LTE兩部分。也就是帶有濃厚中國元素的TD-LTE已基本被視為國際標準。
開放口吻下的自信
TD聯(lián)盟秘書長楊驊以短信形式對《第一財經(jīng)日報》表示，TD-LTE已成為國際共識，市場對美開放主要是指美國設備商可以參與中國市場競爭，而這多年以前就已經(jīng)開放了。
“我并沒有看到具體細節(jié)，不好評價，但我認為，從TD-SCDMA到TD-LTE，中國有自己的自主知識產(chǎn)權，4G建網(wǎng)不會排斥國外產(chǎn)業(yè)力量，更不存在任何貿(mào)易公平性問題�！崩钸M良對本報說。
專家并不擔心技術標準本身發(fā)展。“如果是10年前的話，會有直接影響，因為那時TD根本沒有起來，但是10年后的今天，這種影響可以說已經(jīng)不存在，TD-LTE已經(jīng)成為國際共識�！盩D之父李世鶴說，10年前，TD誕生前，中國在通信技術標準方面沒有話語權，但10年后，中國已在國際標準中擁有許多知識產(chǎn)權，已經(jīng)能夠經(jīng)得起市場競爭。
“TD衛(wèi)士”、南開大學教授丁守謙則對4G標準有著更高期望。他說，當初中國有望在全國范圍內(nèi)建設一張TD網(wǎng)，但目前形成了三大標準同臺競技，希望3G時代“未完成的心愿”能在4G時代完成，即希望未來本土三大運營商都搞TD-LTE Advanced，讓它一統(tǒng)華夏。
從802.16m和LTE-Advanced兩大標準的角逐來看，LTE越來越顯示出優(yōu)勢。
法國電信、德國電信、美國AT&T、日本NTT、韓國KT等國外運營商，以及愛立信、諾基亞等設備、終端商也對外明確表態(tài)支持LTE-Advanced。
其中思科的舉動尤其值得關注。它先前曾借并購布局WiMAX設備市場，并與Sprint、Clearwire成立了合資企業(yè)，但不久卻轉(zhuǎn)向LTE ，甚至砍掉了此前并購的部分業(yè)務。而剛上馬WiMAX網(wǎng)絡的俄羅斯電信運營商，幾個月前也宣布今年部署LTE。
當然在LTE領域，LTE FDD和TD-LTE也存在競爭。
“市場導向越來越明顯，英特爾不可能不去考慮TD-LTE在全球尤其是中國的發(fā)展�！币晃粯I(yè)內(nèi)權威人士說，當然華為、中興也不可能不去考慮802.16m，畢竟它們也要做海外市場。
該人士表示，從這點看，中國在4G領域?qū)γ绹龅拈_放承諾，即運營商可以根據(jù)市場原則與自身需要自主選擇，即便不是外交辭令，也不可能對TD-LTE構成重大威脅，畢竟它目前已經(jīng)滲透人心。
但針對TD-LTE標準，海外也有不同聲音。它們認為，TD、WCDMA、CDMA2000都基于CDMA技術，而LTE則基于OFDM技術，中國現(xiàn)有TD優(yōu)勢一旦演進到LTE就不復存在，因為底層的OFDM技術美國早就領先多年。
中國工程院副院長、院士鄔賀銓強調(diào)，發(fā)展TD-LTE要有開放情懷。他說，“國際化”有兩個含義：一是別人要“走進來”，不能因為屬于中國所提標準，就只許本土企業(yè)參與；二是要“走出去”，要讓TD與TD-LTE在海外真正商用，為本土企業(yè)“走出去”提供機會。
孱弱的TD-SCDMA
在開放的態(tài)勢下，TD-LTE確實可以高枕無憂了嗎？
不過，在李進良看來，這局面隱藏著嚴重危機。“等到TD-LTE-A成為4G標準之日，（假如）中國產(chǎn)業(yè)鏈沒有壯大，那么4G的市場還得拱手讓人。”他憂慮地說。
一切緣于TD網(wǎng)絡現(xiàn)有發(fā)展局面。李進良表示，2009年頒發(fā)三大牌照后，中國三大運營商依托3種國際標準同時建網(wǎng)運營，這在全球是獨一無二的。通過近兩年建設，3G確實已有很大進展，尤其是中國聯(lián)通“后來居上”，中國電信發(fā)展也很迅猛。
但他認為，中移動負責的TD網(wǎng)絡建設卻相對落后，在網(wǎng)絡覆蓋、用戶數(shù)量、終端發(fā)展方面均明顯落在另外兩大標準在中國的商業(yè)化進程。
首先體現(xiàn)在TD網(wǎng)絡建設上。目前，聯(lián)通WCDMA網(wǎng)已建15.3萬個基站，覆蓋339個城市；中國電信30萬個基站；而中移動TD網(wǎng)僅11.5萬個基站，覆蓋238個城市，明顯落后于它們。再將視線轉(zhuǎn)向國際。全球WCDMA網(wǎng)346個，CDMA2000網(wǎng)300個，而TD網(wǎng)僅中國與加納2個，顯然處于絕對劣勢。
用戶數(shù)量更是無法匹敵。截至10月底，中國3G用戶累計達3864萬戶，其中聯(lián)通1166萬戶，中電信1000萬戶，中移動1698萬戶。表面看去，中移動依然領先。不過，由于聯(lián)通統(tǒng)計口徑較中移動更嚴格，加上中移動約一半是無線固話，因此，這一優(yōu)勢并不可靠。
而3G手機銷量，TD的發(fā)展則更難見樂觀。1到5月，聯(lián)通WCDMA手機銷量700多萬部，超過了中國電信與中移動總和。國際市場更是：WCDMA有2500款，5.59億戶；CDMA2000有802款，1.45億戶；TD僅378款，用戶不過1000多萬戶，僅占全球3G的2%。
李進良還擔心的是，目前中移動TD網(wǎng)建沒有后續(xù)各期招標計劃，使得設備商無法做出長遠規(guī)劃。由于TD運營商僅它一家，可左右招標，導致TD基站低于成本；且終端采取以集中采購為主，數(shù)量少，大量通過國家檢測的TD終端難進市場，抑制了終端企業(yè)與渠道的積極性。如此將可能導致產(chǎn)業(yè)日益萎縮，無法持續(xù)投資改進3G發(fā)展4G，而它們不排除轉(zhuǎn)而做其他標準的網(wǎng)絡設備和終端。
“4G時代，我很擔心出現(xiàn)這種局面：TD-LTE標準雖獲國際認同，但是產(chǎn)業(yè)鏈上的本土企業(yè)的參與，卻有心無力，最終難以成為受益者�！崩钸M良對此憂心忡忡。
鄔賀銓從芯片角度舉例說，芯片仍是 TD-LTE的薄弱環(huán)節(jié)，本地現(xiàn)有幾家公司實力不強，許多都是在TD商用之后才進入市場。
眼下局面讓這位81歲的老人李進良感到緊張。他說，由于三大標準并存，3G建設上呈現(xiàn)出資源浪費、TD市場被分流擠占、用戶通信不暢以及存在安全隱患等弊端，TD事實上“潛伏著嚴重危機”。
消息人士透露，工信部內(nèi)部也有聲音表示，當初發(fā)三張牌照已經(jīng)造成重大浪費，并給國家安全帶來威脅。
不過，中移動并沒有放棄追趕步伐。前天中國通信技術年會上，該公司研究院網(wǎng)絡研究所所長魏冰透露，2011年中移動將建設11個TD-LTE試驗網(wǎng)，1月份就啟動TD-LTE規(guī)模實驗。其中一個目標是追上LTE FDD， 實現(xiàn)同步發(fā)展，目前已做到標準、測試同步，但產(chǎn)品，終端一致性測試仍落后幾個月。
李進良此前表示，TD與FDD的差距主要在于頻率資源分配上。中國批給FDD的資源與批給TD的頻率資源比是7：3，為加強TD-LTE-A成為4G標準的競爭力，應該將700MHz、450 MHz頻段分配給TDD，以扭轉(zhuǎn)目前頻譜資源劣勢。
丁守謙建言，在TD 網(wǎng)遠沒有完善的條件下，TD-LTE試驗網(wǎng)布局不應過度花費精力，它還只能作為知識儲備，目前的重點仍在3G建設上。
第一財經(jīng)日報
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