3G市場(chǎng)發(fā)展需要相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)與激勵(lì)
易觀國(guó)際分析師：王留生 2009/08/17
事件背景：
根據(jù)工業(yè)和信息化部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)11.8%，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)2.3%。截止到今年6月底，累計(jì)新增電話用戶(hù)4352萬(wàn)戶(hù)，新增寬帶用戶(hù)1060萬(wàn)戶(hù)，電話用戶(hù)、寬帶用戶(hù)總數(shù)分別達(dá)到10.25億戶(hù)和9348萬(wàn)戶(hù)。
與此同時(shí)，3G建設(shè)進(jìn)展也較為順利。截至6月底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成3G投資約800億元；中國(guó)移動(dòng)已完成4.4萬(wàn)個(gè)3G基站建設(shè)，正在啟動(dòng)TD三期建設(shè)，年底TD將覆蓋238個(gè)城市；中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通已完成14.6萬(wàn)個(gè)3G基站建設(shè)，已分別在342個(gè)城市和100個(gè)城市開(kāi)通3G網(wǎng)絡(luò)。
易觀分析：
盡管?chē)?guó)家和運(yùn)營(yíng)商動(dòng)用了許多政策及資金資源推動(dòng)3G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但市場(chǎng)卻呈現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)火熱，用戶(hù)使用冷清的局面。尤其對(duì)于手機(jī)用戶(hù)而言，對(duì)3G業(yè)務(wù)更是觀望者居多，主動(dòng)使用者較少。
根據(jù)易觀國(guó)際Enfodesk產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)近期發(fā)布《2009年第2季度中國(guó)移動(dòng)終端市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)》數(shù)據(jù)顯示，2009年第2季度國(guó)內(nèi)手機(jī)銷(xiāo)售總量達(dá)3307萬(wàn)部(不計(jì)黑手機(jī)和水貨手機(jī))，其中國(guó)內(nèi)3G手機(jī)整體銷(xiāo)量?jī)H24.2萬(wàn)部，不足1%。
易觀國(guó)際（Analysys International）認(rèn)為，造成3G市場(chǎng)發(fā)展緩慢的原因有以下幾點(diǎn)：
- 首先是網(wǎng)絡(luò)覆蓋不完善。一方面只局限部分城市開(kāi)通，另一方面由于民眾對(duì)基站輻射的擔(dān)心導(dǎo)致的基站選址困難和一些技術(shù)原因造成的雙重影響，3G網(wǎng)絡(luò)在短期內(nèi)難以做到類(lèi)似2G時(shí)期那樣的高度覆蓋。
- 其次是資費(fèi)門(mén)檻過(guò)高。3G發(fā)展初期，運(yùn)營(yíng)商出于高端定位和逐步發(fā)展策略，資費(fèi)門(mén)檻相對(duì)較高，這就導(dǎo)致大量用戶(hù)被宣傳吸引之后，在了解的過(guò)程中被3G資費(fèi)擔(dān)憂，進(jìn)而打消了嘗試使用3G業(yè)務(wù)的計(jì)劃，以后雖然運(yùn)營(yíng)商在不斷下調(diào)資費(fèi)，但由于第一印象已經(jīng)形成，后續(xù)營(yíng)銷(xiāo)措施難以被用戶(hù)感知，因而效果比較有限。
- 第三是缺乏性?xún)r(jià)比較高的終端支持，且渠道方面也有待進(jìn)一步完善。據(jù)在許多手機(jī)零售渠道了解到的情況，由于國(guó)內(nèi)國(guó)際廠商針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)研發(fā)的3G手機(jī)款式很少，目前3G手機(jī)到貨很慢，要么性能差不多的手機(jī)價(jià)格比2G手機(jī)普遍都貴1000多元以上，要么就是款式、界面和性能無(wú)法讓用戶(hù)獲得滿意的感知，消費(fèi)意愿偏低。
- 第四是關(guān)于3G的相關(guān)業(yè)務(wù)后續(xù)支撐系統(tǒng)還不夠完善，無(wú)法形成對(duì)用戶(hù)的有效吸引。對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，3G絕非是網(wǎng)速提升那么簡(jiǎn)單，3G的普及是以網(wǎng)絡(luò)傳輸基礎(chǔ)資源提升的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生豐富的應(yīng)用和多樣化的商業(yè)模式，從而逐漸將更多的圍繞用戶(hù)生活、工作的社會(huì)應(yīng)用聚合到電信平臺(tái)，以達(dá)到提高社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和降低管理運(yùn)營(yíng)成本的雙重效果。在3G發(fā)展初期，由于運(yùn)營(yíng)商集中主要資源進(jìn)行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和構(gòu)建終端供給體系，對(duì)有關(guān)3G特色應(yīng)用、計(jì)費(fèi)等業(yè)務(wù)相關(guān)支撐系統(tǒng)的建設(shè)和三大制式之間的互聯(lián)互通等問(wèn)題的解決相對(duì)滯后，從而影響到部分試用用戶(hù)的體驗(yàn)，導(dǎo)致3G業(yè)務(wù)在用戶(hù)中口碑不佳，影響用戶(hù)規(guī)模的進(jìn)一步快速擴(kuò)大。
- 第五是由于中國(guó)目前3G的發(fā)展處在一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，不僅目前有網(wǎng)絡(luò)覆蓋和產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為成熟的2G業(yè)務(wù)，基本滿足了用戶(hù)現(xiàn)有急需的大部分移動(dòng)通信需求，而且未來(lái)還面臨平滑升級(jí)至LTE的4G技術(shù)替代，加上目前快速普及的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和寬帶傳輸速度的提升，用戶(hù)有足夠的資本在目前保持對(duì)3G業(yè)務(wù)的觀望。
針對(duì)目前3G市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題，易觀國(guó)際（Analysys International）認(rèn)為相關(guān)部門(mén)應(yīng)從各個(gè)方面出臺(tái)一定的政策與激勵(lì)措施，來(lái)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)?G能否順利發(fā)展，不僅對(duì)于壯大3G產(chǎn)業(yè)，充分拉動(dòng)投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的雙向內(nèi)需有重要意義，而且關(guān)乎到我國(guó)能否順利構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的話語(yǔ)權(quán)，并借助這一無(wú)處不在的通信技術(shù)提升整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
易觀建議：
相關(guān)部門(mén)應(yīng)該和運(yùn)營(yíng)商一起，通過(guò)相關(guān)的政策和激勵(lì)措施加以引導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)四方面的工作，以有效解決目前3G發(fā)展困境：
- 除引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商逐步推廣重點(diǎn)城市建設(shè)之外，還應(yīng)重點(diǎn)激勵(lì)運(yùn)營(yíng)商將3G網(wǎng)絡(luò)布局機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、鐵路及公路沿線等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用熱點(diǎn)地區(qū)，迅速提升用戶(hù)高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體驗(yàn)；在解決選址困難方面，一方面要用科學(xué)數(shù)據(jù)向民眾普及3G基站安全性，另一方面要在通信業(yè)內(nèi)、黨政機(jī)關(guān)率先建立基站，并加以包裝宣傳，以專(zhuān)業(yè)人士和具有影響力的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人們形成潛移默化，從而迅速消除基站輻射疑慮，減少選址建設(shè)的壓力。
- 在計(jì)費(fèi)方面，首先加強(qiáng)對(duì)3G資費(fèi)定價(jià)體系的審核力度，使3G資費(fèi)定價(jià)符合成本和用戶(hù)使用需求，允許運(yùn)營(yíng)商提供差異化的服務(wù)，根據(jù)用戶(hù)3G業(yè)務(wù)需求程度進(jìn)行差異化資費(fèi)，滿足盡可能多的用戶(hù)3G層次化服務(wù)與相應(yīng)資費(fèi)需求；其次是要制定運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)糾紛處理機(jī)制，針對(duì)3G發(fā)展初期計(jì)費(fèi)系統(tǒng)不完善特點(diǎn)，對(duì)3G業(yè)務(wù)用戶(hù)產(chǎn)生爭(zhēng)議資費(fèi)糾紛的事件進(jìn)行妥善處理，實(shí)現(xiàn)明白消費(fèi)，消除用戶(hù)3G業(yè)務(wù)使用時(shí)對(duì)計(jì)費(fèi)的不信任因素。
- 對(duì)與3G相關(guān)的終端、支撐系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、內(nèi)容及營(yíng)銷(xiāo)渠道等的產(chǎn)業(yè)伙伴給予稅收、人力資源和采購(gòu)等方面一些優(yōu)惠政策，通過(guò)各種方式提供一些便利條件，協(xié)調(diào)盡可能多的資源完善3G產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的支撐，通過(guò)提升性?xún)r(jià)比和功能支撐來(lái)改善用戶(hù)體驗(yàn)，從而有效推動(dòng)用戶(hù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。
- 最后是引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商將2G數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)逐步遷移到3G，在資費(fèi)不變或變化不大的情況下，提升用戶(hù)的使用體驗(yàn)的同時(shí)通過(guò)探索更為豐富的應(yīng)用和商業(yè)模式來(lái)充分挖掘電信應(yīng)用的商業(yè)價(jià)值，將2G網(wǎng)絡(luò)主要定位于僅具有語(yǔ)音和文本信息等基礎(chǔ)通信需求的用戶(hù)，而將4G網(wǎng)絡(luò)定位于3G市場(chǎng)高度成熟發(fā)展之后的未來(lái)發(fā)展方向。通過(guò)把電信產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)資源向3G市場(chǎng)聚焦，從而達(dá)到推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向前快速發(fā)展的目的。
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