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短信“強(qiáng)迫消費(fèi)”部分金融機(jī)構(gòu)竟是始作俑者

2008/05/14

  “不回復(fù)即默認(rèn)”,拒絕短信騷擾還得花錢?

  “尊敬的用戶:根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部要求,向您征求短信發(fā)送許可,若您不需要我行的短信服務(wù),請回復(fù)00至95595完成取消工作。”日前,陳先生收到某銀行發(fā)來的短信,看后覺得有點(diǎn)兒“暈”:“通常的思維模式是,同意接收我才需要回復(fù);不同意就不用回復(fù)了。

  現(xiàn)在正好反過來,怎么看怎么覺得別扭!

  近一個月內(nèi),他的很多朋友、同事也都接到了來自光大銀行、深圳發(fā)展銀行、易方達(dá)基金管理有限公司等多家金融機(jī)構(gòu)的類似短信。

  陳先生表示,回復(fù)短信意味著產(chǎn)生費(fèi)用,經(jīng)營者沒有采用電子郵件或打電話等免費(fèi)方式,而是“強(qiáng)迫”用戶掏短信費(fèi),把回復(fù)短信的義務(wù)強(qiáng)加在用戶身上,這讓人心里很不舒服。況且,可以預(yù)計的大量的短信回復(fù),勢必牽涉高額的盈利,經(jīng)營者與移動運(yùn)營商之間是否有“貓膩”,令人質(zhì)疑。

  SP成垃圾短信禍?zhǔn),“征求發(fā)送許可”可以解憂?

  垃圾短信泛濫,令廣大手機(jī)用戶恨之入骨。不久前,正是由于被媒體曝光子公司亂發(fā)短信,分眾傳媒集團(tuán)遭遇了“短信門”,其股價隨之大跌26.59%。

  中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會最新發(fā)布的《2007年中國手機(jī)用戶垃圾短信調(diào)查結(jié)果》顯示,專業(yè)的短信群發(fā)公司、SP公司以及運(yùn)營商被用戶評為傳播垃圾短信的三個主體,所占比例依次為: 36.67%、32.18%、20.75%。而在用戶收到的5封違法欺詐類垃圾短信中,有2封是由SP(移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容的直接提供者)發(fā)送的。一些用戶甚至還收到了由SP發(fā)送的引導(dǎo)或誘騙消費(fèi)者的垃圾信息,類似讓用戶回復(fù)短信,參與答題等等。可以說,SP是垃圾短信泛濫的罪魁禍?zhǔn)字弧?br />
  今年3月信產(chǎn)部加大力度打擊和治理垃圾短信,為了控制SP濫發(fā)短信,“短信征求發(fā)送許可”應(yīng)運(yùn)而生。但大部分手機(jī)用戶對這種“征求發(fā)送許可”的短信表示了質(zhì)疑。

  實(shí)際上這是一種要約邀請,一種強(qiáng)加在用戶身上的義務(wù),類似于垃圾短信!北本┩◤V律師事務(wù)所張德剛律師說,“用戶不回復(fù)短信,就等同于雙方服務(wù)合同成立!睆埖聞傉J(rèn)為,信息發(fā)送機(jī)構(gòu)的這種做法不妥:一來有可能增加用戶不必要的短信費(fèi)用;二來即使是無償形式的短信服務(wù),這種要求必須回復(fù)的做法也屬于強(qiáng)加在用戶頭上的義務(wù),因?yàn)檫@無形中增加了用戶的負(fù)擔(dān)。

  舉報也需自掏腰包, 誰該為公益之舉埋單?

  “短信征求發(fā)送許可”受到普遍質(zhì)疑,“垃圾短信舉報平臺”也同樣面臨著“誰來為公益之舉埋單?”的疑問。為圍剿日益猖獗的垃圾短信,4月28日,工業(yè)和信息化部委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會設(shè)立“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心”正式啟動。雖然該中心并不收取額外的信息費(fèi)用,但基礎(chǔ)通話費(fèi)和發(fā)送短信的費(fèi)用仍然需要由用戶承擔(dān)。

  “成立舉報平臺肯定是件好事,可公益事業(yè)為什么要老百姓掏錢?”采訪中,不少用戶雖然對政府的舉措表示支持,但普遍認(rèn)為,“垃圾短信之所以討厭,就是因?yàn)樗嗔,太浪費(fèi)人的精力,如果還要自己掏錢舉報那不是太虧了?”。

  “其實(shí)移動和聯(lián)通也有自己的舉報平臺,中國移動是10086999,聯(lián)通是10010,均是免費(fèi)的,但我舉報過幾次效果卻并不明顯!笔謾C(jī)用戶張小姐無奈地對《市場報》記者說,“我認(rèn)為,除完全免費(fèi)外,舉報平臺應(yīng)該設(shè)計一些獎勵機(jī)制,比如舉報多少條免多少通訊費(fèi)等,畢竟舉報將使更多的人受益,適當(dāng)獎勵這種行為,才更容易鼓勵大家多舉報。”

  大部分被訪者都對舉報收費(fèi)表示不滿:“聽說,在國外用手機(jī)聽看廣告都是可以抵消通訊費(fèi)用的,而我們被騷擾不說,還要自己花錢舉報,反差太大了吧!

  “12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心”的工作人員表示,收費(fèi)是個“敏感話題!倍袊ヂ(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長黃澄清則早在平臺正式運(yùn)行之初就對媒體表示,“舉報,只是邁出了治理工作的第一步” 。

南海網(wǎng)-南國都市報



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