中國電信“全球眼”監(jiān)控系統(tǒng)助力公安部“天網(wǎng)”工程

2007/09/21

工作人員給用戶演示“天網(wǎng)”工程

　　天黑不閉眼——成都上空5700個(gè)公安監(jiān)控探頭好似空中“捕快”，成為中國電信在公安行業(yè)力推的“天網(wǎng)”工程典范。

　　在成都青羊區(qū)一條繁華的街道邊，一名中年男子站在電動自行車旁左顧右盼、前后張望、行動詭異。少頃，他動作敏捷地取下了電動自行車下面的電池，掩蓋在衣襟內(nèi)，迅速逃離現(xiàn)場。這段不久前發(fā)生的真實(shí)場景，通過成都市青羊區(qū)公安局的視頻錄像展現(xiàn)在記者眼前。民警旋即調(diào)出另一段視頻文件，就在剛才那個(gè)竊賊得手后不到2分鐘，110警車出現(xiàn)在了現(xiàn)場，警察將罪犯捉拿歸案。

　　罪犯怎么也想不到，他上看下看左看右看，卻惟獨(dú)忘記了向上看�？罩胁伎氐臄z像頭已經(jīng)將他的一舉一動實(shí)時(shí)顯示給警務(wù)人員，繼而對他進(jìn)行快速追蹤和捕獲。利用中國電信提供的“全球眼”監(jiān)控系統(tǒng)，成都市公安局建成了這套覆蓋全市的“天網(wǎng)”工程，形成 “主要道路全天候監(jiān)控、重點(diǎn)單位全方位設(shè)防、熱點(diǎn)部位多元化防控”的技防網(wǎng)絡(luò)。

“天網(wǎng)”保平安

　　9月7日，由中國電信舉辦的“網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控行業(yè)應(yīng)用交流會”在四川成都舉行。來自國務(wù)院應(yīng)急辦、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、建設(shè)部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，并到成都市公安局指揮中心、幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)局以及派出所參觀了“天網(wǎng)”工程。

　　公安部科技局副局長譚曉準(zhǔn)在會上指出，要全面推進(jìn)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。自2005年8月公安部部署開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作以來,公安部始終堅(jiān)持邊建邊用的原則，以用促建。

　　據(jù)介紹，成都市“天網(wǎng)”工程建成以后，取得了顯著成效。2007年1月～7月，“天網(wǎng)”為打擊刑案、城市管理提供情報(bào)信息共14331條，全市1月～7月共立刑事案件31380件，比去年同期下降7.2%。在今年4月的錦江區(qū)東光小區(qū)房檐垮塌事件及金牛區(qū)荷花池火災(zāi)事件的處置中，“天網(wǎng)”均發(fā)揮了非同小可的作用。截至2006年12月31日，“天網(wǎng)”工程一期建設(shè)完成，成都中心城區(qū)共有3600個(gè)監(jiān)控頭，完成了68個(gè)三級監(jiān)控中心、5個(gè)二級監(jiān)控中心以及應(yīng)急聯(lián)動指揮中心的改造。

　　在成都市公安局指揮中心的大屏幕上，顯示出幾個(gè)主要城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像。工作人員介紹說: “‘天網(wǎng)’系統(tǒng)是全光纖、全數(shù)字化的綜合性監(jiān)控應(yīng)用平臺，采用全I(xiàn)P系統(tǒng)、圖像信號前端數(shù)字化的方式。每個(gè)IP攝像頭下面都配有300G左右的存儲空間，大約能存放7天的視頻圖像�！彼囊曨l編碼格式采用H.264方式，分辨率達(dá)到了D1（704×576，類似于DVD效果），圖像清晰。

　　“天網(wǎng)”工程VPN網(wǎng)絡(luò)采用MPLS（多協(xié)議標(biāo)記交換）技術(shù)，成都市7區(qū)12縣的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有專用PE(Provider Edge)路由器，接入?yún)R聚層利用光纖PON技術(shù)，對所有監(jiān)控點(diǎn)、所有監(jiān)控中心進(jìn)行全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　四川省公安廳副廳長王光輝介紹說: “四川城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)在建設(shè)模式上是由電信運(yùn)營商建設(shè)和維護(hù)，政府出固定租費(fèi)租用。這樣做緩解了投資壓力，加強(qiáng)了運(yùn)維管理，有利于實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)及多部門信息共享�！敝袊娦艧o處不在的網(wǎng)絡(luò)可以幫助公安系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快捷建網(wǎng)和多級互聯(lián)。

網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控落子何方

　　近年來，中國電信正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)基礎(chǔ)通信服務(wù)運(yùn)營商向綜合信息服務(wù)提供商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，而網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)在全國各地的快速發(fā)展，成為中國電信在轉(zhuǎn)型道路上的一個(gè)重大突破。

　　網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控具有分布采集集中管理、高品質(zhì)圖像壓縮、開放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一接口以及傳輸多樣化等優(yōu)勢，將成為未來的主流發(fā)展方向�！叭蜓邸笔侵袊娦盘峁┑幕贗P技術(shù)和寬帶網(wǎng)絡(luò)（專網(wǎng)、虛擬網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控產(chǎn)品品牌。在過去的幾十年基礎(chǔ)建設(shè)中，中國電信已經(jīng)用網(wǎng)絡(luò)編織好了覆蓋全國的“棋盤”，各行業(yè)紛紛布局。轉(zhuǎn)型征途中，中國電信將落下哪些棋子，通過網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控向各行業(yè)的滲透，便可窺一二。

　　“全球眼”業(yè)務(wù)除了公安領(lǐng)域，還被應(yīng)用在金融、環(huán)保、城管、電力等行業(yè)。在經(jīng)常遭受臺風(fēng)襲擊的福建，省防汛辦在閩江沿岸各排澇站、水閘、水庫等區(qū)域安裝了100個(gè)全球眼，用以預(yù)防臺風(fēng)和強(qiáng)熱帶風(fēng)暴的襲擊。在中國電子檢驗(yàn)檢疫建設(shè)中，視頻監(jiān)控改變了施檢人員需分批下現(xiàn)場實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的工作模式，加快了通關(guān)速度。針對網(wǎng)吧管理這個(gè)社會熱點(diǎn)問題，安徽目前已經(jīng)有1000多個(gè)網(wǎng)吧被納入了網(wǎng)吧管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)中，便于政府相關(guān)部門的監(jiān)督。

　　中國電信針對各個(gè)行業(yè)推出了不同的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控方案，然而，正如信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司司長陳偉所說，以前市場是由技術(shù)驅(qū)動，現(xiàn)在則是以應(yīng)用驅(qū)動為主導(dǎo)。“不怕做不到，就怕不知道。一定要知道應(yīng)用對象有何需求�！� 陳偉強(qiáng)調(diào)。 中國電信要順利轉(zhuǎn)型，還需深耕各行業(yè)、量體裁衣、準(zhǔn)確把脈。

　　對網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)的分析，也能為迅速切入市場找準(zhǔn)方向。中國電信集團(tuán)公司大客戶事業(yè)部萬軍總工程師分析: 建設(shè)難點(diǎn)首先在于標(biāo)準(zhǔn)問題，由于分散建設(shè)造成標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給有效實(shí)現(xiàn)互聯(lián)帶來難度; 其次是資金問題，由于初期投入大，啟動資金需要得到保證，在各地財(cái)政狀況不均衡的情況下，如何才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)？再次是運(yùn)營，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大、實(shí)時(shí)性要求高，運(yùn)營服務(wù)怎樣保證？最后落到人員問題上，各地政府監(jiān)管人員配備、水平不平衡，能否有效管理也很重要。

　　據(jù)了解，目前網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控的建設(shè)模式主要有兩種，即自建模式和部分外包模式。自建模式的建設(shè)資金來自政府的財(cái)政性收入，主管部門組織實(shí)施和運(yùn)行管理，通過租用電信等運(yùn)營商提供的線路組建監(jiān)控專網(wǎng)。它的特點(diǎn)是具有良好的安全性，但建設(shè)資金壓力較大。部分外包模式的資金來自政府的財(cái)政性投入和社會各方面的投入，系統(tǒng)建設(shè)由主管部門牽頭、相關(guān)部門配合，走社會化、市場化的道路。系統(tǒng)由電信等運(yùn)營商進(jìn)行部分投資建設(shè)并負(fù)責(zé)相關(guān)運(yùn)行管理。這樣做緩解了資金壓力，費(fèi)用可逐年支付; 由于把集成及運(yùn)營服務(wù)外包給了運(yùn)營商或其他第三方機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了電信運(yùn)營商的服務(wù)優(yōu)勢，提高了運(yùn)營水平。

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