浙江：120救命通道受阻 有關(guān)部門將作嚴(yán)肅調(diào)查
2006/08/22
120急救電話猶如城市逃生門，是一條特殊的生命通道，它擔(dān)負(fù)了人們的全部信任。應(yīng)該說，我們身邊的不少人都在關(guān)鍵時刻得到過120的珍貴幫助。
可是，近段時間，一些市民向錢江晚報反映浙江省內(nèi)一些城市的120急救中心出現(xiàn)的問題，有的釀成令人終身遺憾的事故。人們對120急救中心出現(xiàn)了一些信任危機(jī)。好在省、市衛(wèi)生部門已在思考和解決這一問題了。
5分鐘車程1小時到 車上無藥品也無醫(yī)生
8月8日上午，38歲的顧先生神情凝重地來到杭州市余杭區(qū)，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局提出請求，要求余杭區(qū)120急救中心對自己的家人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。面對記者的疑問，顧先生沉重地講述了事情的前因后果。
前段時間，家住杭州的顧先生母親到余杭塘棲走親戚。7月22凌晨4點多，身體一向健康的顧母在親戚家突然感到心慌氣急、身體不適。老人當(dāng)時神志還比較清醒，立刻吩咐親戚趕緊給120急救中心打電話。由于情況緊急，親戚馬上撥打了余杭120，當(dāng)時值班的接線員也記下了老人親戚家的家庭住址和電話�？墒牵�15分鐘過去了，救護(hù)車沒有出現(xiàn)；30分鐘過去了，依然沒有看到救護(hù)人員的身影。50分鐘以后，顧先生母親已經(jīng)陷入了深度昏迷，救護(hù)車還是沒有駛來。
一個多小時后，120的急救車終于趕到，把老人送到了余杭塘棲中醫(yī)院。雖經(jīng)院方全力搶救，但終因延誤時間過長，老人還是離開了人世。
讓顧先生怎么也想不通的是，設(shè)在余杭塘棲中醫(yī)院的120急救中心，距離母親出事的親戚家不到5分鐘車程。
“為什么5分鐘車程竟耗費(fèi)了一個多小時的搶救時間？”顧先生感到不能理解。他仔細(xì)翻看了余杭120急救中心的接線記錄，發(fā)現(xiàn)了兩個明顯的記錄錯誤。第一個是接線員將家庭住址“運(yùn)動新村”記成了“云會新村”。這兩個地點雖然讀音相似，但距離卻相差甚遠(yuǎn)；第二個錯誤是，接線員居然將親戚家8位數(shù)電話登記成了7位數(shù)。
“稍微有點常識的人都應(yīng)當(dāng)知道，杭州市區(qū)的電話肯定都是8位數(shù)的�！鳖櫹壬鸁o比傷心地說：“這兩個錯誤在7月22日那天就是致命的錯誤。如果余杭120急救中心的工作人員能夠用心一點，救護(hù)車就能及時趕到�！�
更加離奇的是，這輛急救車上除了擔(dān)架沒有任何急救品，也沒有專職醫(yī)生。本來，這個悲劇是完全能避免的。
情急中狂撥120求助 半小時內(nèi)竟無人接聽
7月26日凌晨4點多，在溫州打工的秦女士在半夜發(fā)現(xiàn)丈夫黃開榮怎么也叫不醒。發(fā)現(xiàn)情況不對的秦女士趕緊起來呼喊周圍老鄉(xiāng)幫忙，這時候丈夫黃開榮還尚有氣息。
因為當(dāng)時正處半夜4點30左右，他們趕緊撥打120急救電話進(jìn)行求救，但是電話里傳來錄音，就是沒有工作人員接聽。絕望的秦女士瘋狂地連續(xù)撥打120電話。平均兩分鐘撥打一次，可是120電話在接通的情況下竟然半個多小時一直無人接聽。
無奈之下，秦女士最后向110求助。記者后來從翻閱當(dāng)天110的接警記錄上看到，110指揮中心是在5點05分接到求助電話的，接通120急救電話是13分鐘以后，也就是26日凌晨5點18分。又過了大約40分鐘，當(dāng)溫州市120急救車趕到現(xiàn)場時，黃開榮已經(jīng)死亡。
類似的事例，我們在采訪中還了解了不少。目前浙江省仍然有包括溫州平陽在內(nèi)的11個縣城沒有統(tǒng)一的120急救指揮中心，當(dāng)這些地方的市民撥打120時，會提示120為空號。而杭州各急救分中心在管理和設(shè)備上存在嚴(yán)重不足。除蕭山區(qū)外，各縣(區(qū)、市)分中心目前仍依附于當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，裝備及設(shè)施簡單，信息反饋受到影響。
120的體制是自收自支 工作人員素質(zhì)有待提高
120頻頻出現(xiàn)阻塞，相關(guān)職能部門對此將作出怎樣的反應(yīng)，隨后，記者采訪了省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長徐偉偉。
“近段時間省內(nèi)一些城市的120急救中心出現(xiàn)電話線路問題，造成患者打通電話卻無人接聽的嚴(yán)重情況，我們會對此類問題做出嚴(yán)肅深入的調(diào)查！”徐偉偉態(tài)度堅決地表示。
徐偉偉介紹說，120急救中心是一個自收自支的單位，不是完全依靠國家財政撥款。雖然在出勤時收取一定的費(fèi)用，但是這些費(fèi)用都很難維持急救中心的生存和發(fā)展。湖州就出現(xiàn)了急救中心難以為繼的狀況。
除此以外急救中心還面臨著人才缺失的情況，高素質(zhì)的人不愿意到急救中心。中心的待遇差，醫(yī)療技能也不可能及時提高。于是，造成了一定程度上的人才缺失。
近年來，政府也在不斷加強(qiáng)對120急救中心的改善，投入也逐步增加，因此，可以說浙江全省的120急救中心的配備正處于建設(shè)之中。到明年年底，我們才能實現(xiàn)全省11個地級市急救中心的建立。在建設(shè)的過程中確實會面臨很多問題，但是，我們也要下定決心完善120急救中心的功能。
“事實上，我們對120的要求很高，幾乎可以和警方110相比，但是，120急救電話和110面臨的一些困擾也是一樣的。120的出勤的確被很多因素所干擾，比如說有些市民的傷病情況并不是很嚴(yán)重，完全可以自行到醫(yī)院進(jìn)行治療，但依然要求120急救；還有惡意的電話騷擾和欺騙，使得120的出勤完全放空。所以，我也想呼吁一下市民們?nèi)绻诓∏榭梢宰孕刑幚淼那闆r下，請在就近的醫(yī)院就診，這也是為他人考慮的一種理智之舉�！�
“但是無論如何，120就是一條生命的通道，它不能以任何理由拒絕生命的請求！”說到這里，徐偉偉的態(tài)度十分堅決。接下去，省衛(wèi)生廳就120急救中心出勤慢以及電話線路不通等事件發(fā)出全省通知，對各個單位進(jìn)行全方位的檢查。
120接到指令 3分鐘后應(yīng)立即出發(fā)
面對多起120急救熱線不暢通事件，我們不禁要問，120急救應(yīng)該履行怎樣的職責(zé)，對于傷患者在發(fā)出救援請求時，120有沒有相應(yīng)的規(guī)定要求？
“目前杭州市區(qū)共有浙醫(yī)一院、浙醫(yī)二院、市一醫(yī)院等11個急救點，30多輛急救車，服務(wù)半徑平均7公里�！�
杭州市急救中心的李劍主任介紹，中心對駕駛員及醫(yī)生的急救反應(yīng)時間有明確的考核要求：駕駛員和醫(yī)生接到指令后白天3分鐘、晚上5分鐘內(nèi)必須出車，(平均)12分鐘到達(dá)報警點。不過，杭城的路況不大好，時常會出現(xiàn)交通擁堵，這給救援工作也帶來了一定困難。
記者了解到，杭州市急救中心采用醫(yī)療急救調(diào)度指揮信息系統(tǒng)，系統(tǒng)配有電子地圖，每輛急救車上都裝有GPS，中心可以實時監(jiān)控出外執(zhí)行任務(wù)的急救車所處的位置，調(diào)度人員也可以適時調(diào)配。
“急救中心會通過不斷地增加急救點，縮短服務(wù)半徑�！弊詈罄顒�(qiáng)調(diào)，要保證急救車暢通無阻，還得取得全社會的緊密配合和支持才行。
“作為政府開辦的特殊的社會福利性事業(yè)單位，急救中心對社會公眾負(fù)有救助義務(wù)，這是社會賦予急救中心的社會職責(zé)�！睖刂荽髮W(xué)法學(xué)院副教授、浙江震甌律師事務(wù)所律師方益權(quán)說，“可是當(dāng)事人在撥打120出現(xiàn)問題時，也需要具備展開自救的頭腦�！�
方益權(quán)說，我們首先應(yīng)當(dāng)想到的是通過其他途徑獲得救助，比如出租車、自備車等。然后再通過各種途徑反映問題或者追究責(zé)任，這樣才能更好地保護(hù)自己和親人的生命健康。
而浙江省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長徐偉偉也談到了自救的重要。他說，下半年，衛(wèi)生廳相關(guān)部門會在全省11個地市分別進(jìn)行急救的知識演練，向老百姓介紹和演示一些常見的急救小常識。讓更多的人在面臨緊急情況時，盡量以最佳方式和最快速度進(jìn)行自救。
讓120一路走好
顧先生雖然不幸遭遇喪母之痛，但悲痛之余他懂得拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
8月8日下午兩點，顧先生索賠的要求得到了余杭區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及余杭塘棲中醫(yī)院院長的正面回應(yīng)和積極支持。在余杭區(qū)衛(wèi)生局的督促下，余杭區(qū)120急救中心對顧先生一家作出了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。
余杭區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“余杭120急救中心在處理顧先生母親緊急呼救時，出現(xiàn)了工作失誤，使得顧母延誤了治療時間�！痹撠�(fù)責(zé)人說：“這件事情發(fā)生以后，余杭區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，以及當(dāng)事醫(yī)院都非常重視。我們會對工作失誤的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，希望大家都能從這件事情中汲取教訓(xùn)。”
然而，我們知道，在思想上汲取教訓(xùn)并不能真正擺脫120的尷尬境地。在調(diào)查中，記者在一些醫(yī)務(wù)人員那里了解到，由于急診到目前也沒有形成完善的專業(yè)管理，從事急救專業(yè)的醫(yī)生在進(jìn)行專業(yè)評定和晉升時，還需要掛靠到諸如麻醉、呼吸、普外等專業(yè)中，處境非常微妙。
其次，急救工作壓力大，容易出現(xiàn)醫(yī)療糾紛。因此，很少有人愿當(dāng)急診大夫，特別不愿做急救車上的大夫。因而，急救車的大夫來源十分龐雜，也很難形成穩(wěn)定的團(tuán)體，很多醫(yī)生僅以類似“合同工”的身份從事工作。在這樣的情況下，其用人標(biāo)準(zhǔn)只能下降。
正是各種復(fù)雜的因素，造成了目前120無法對自己展開自救的真正原因。也許只有體制的完善才是120的急救良藥。
錢江晚報
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