“多方通信”探路重慶
2003/10/23
今年7月，信息產(chǎn)業(yè)部正式將“國內(nèi)多方通信服務(wù)”和其他兩項(xiàng)第一類增值電信業(yè)務(wù)納入了全國范圍的商用試驗(yàn)，這項(xiàng)新業(yè)務(wù)日前在重慶探路取得了階段性的成功，正式投入了商用試驗(yàn)，使我們不由自主地對(duì)其今后的發(fā)展和前景翹首期待。
什么是“國內(nèi)多方通信服務(wù)”？
今年4月，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部重新調(diào)整的新《電信業(yè)務(wù)分類目錄》正式施行，新《目錄》將“國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)”列在其中。針對(duì)“國內(nèi)多方通信服務(wù)”，新《目錄》作出了嚴(yán)格詳細(xì)的定義：國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間實(shí)時(shí)的交互式或點(diǎn)播式的話音、圖像通信服務(wù)。包括國內(nèi)多方電話服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)可視電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)和國內(nèi)因特網(wǎng)會(huì)議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)。
與沒有調(diào)整以前的《目錄》相比較，無論從類別上，還是定義上，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”都是一個(gè)嶄新的概念。但是，通過對(duì)其概念的深入理解和研究，不難發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)新業(yè)務(wù)其實(shí)是來源于傳統(tǒng)的基于程控交換機(jī)的電話新業(yè)務(wù)。
“國內(nèi)多方通信服務(wù)”的業(yè)務(wù)發(fā)展及特征
隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和實(shí)際的需要，用戶已經(jīng)不再滿足于兩方的聯(lián)絡(luò)模式，因此，在用戶、市場(chǎng)的需求下首先開始出現(xiàn)了三方通話的新業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)基于普通程控交換機(jī)的普通交換技術(shù)，能夠在普通電話機(jī)上實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的三方通話功能。
但是逐漸地，人們又發(fā)現(xiàn)只有三方也是不夠的，而且由于其通話方式不夠靈活，已經(jīng)漸漸不能滿足更高的要求。因此，在多方通信平臺(tái)上承載的會(huì)議電話、集群通信等業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí)，在技術(shù)進(jìn)步和用戶需求的不斷發(fā)展下，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”就從最初的公用電話網(wǎng)的多方通話，一直發(fā)展到了基于因特網(wǎng)的交互式及點(diǎn)播式通信。
“國內(nèi)多方通信服務(wù)”發(fā)展過程
基于“國內(nèi)多方通信服務(wù)”業(yè)務(wù)的發(fā)展和演進(jìn)過程，其具有的特征對(duì)我們把握商用試驗(yàn)的全過程顯得非常重要和關(guān)鍵。根據(jù)電信業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，我們分別從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面來研究其業(yè)務(wù)特征。
（一）從技術(shù)上來看，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”具有以下特點(diǎn)：
1.穩(wěn)定可靠、高質(zhì)量、快速的網(wǎng)絡(luò)支持。
首先，穩(wěn)定可靠是任何基于電信網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)必須具備的條件，因此，終端設(shè)備以及傳輸中所涉及的所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行都必須保證其穩(wěn)定性和可靠性。
其次，高質(zhì)量是指能夠保證數(shù)據(jù)的無誤傳輸，即不產(chǎn)生誤碼；而要在傳輸中不出現(xiàn)丟失數(shù)據(jù)包，并且到達(dá)最后的圖像或聲音的流暢效果，那么網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度又是必須重點(diǎn)注意的問題。
2.采用高新技術(shù)的終端設(shè)備。雖然“國內(nèi)多方通信服務(wù)”是在普通語音業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的新業(yè)務(wù)，但是，其應(yīng)用方式的不同決定了這類新業(yè)務(wù)的終端設(shè)備比普通的語音設(shè)備的要求更高。甚至對(duì)于基于因特網(wǎng)的交互式、點(diǎn)播式的通信來說，由于其技術(shù)的領(lǐng)先，要實(shí)現(xiàn)功能的多樣化，其相應(yīng)的終端設(shè)備也必須用先進(jìn)的技術(shù)來設(shè)計(jì)制造，以適應(yīng)業(yè)務(wù)的需要和發(fā)展。
3.支撐技術(shù)變化快。目前，各類電信業(yè)務(wù)的發(fā)展速度都很快，對(duì)其支撐技術(shù)的要求也就隨之提高。比如從最初的三方通話使用的基于程控交換機(jī)的普通交換技術(shù)，到現(xiàn)在的基于因特網(wǎng)的交互通信所依賴的ATM寬帶技術(shù)。今后隨著技術(shù)的進(jìn)步，通信網(wǎng)絡(luò)承載的支撐技術(shù)還將不斷革新、不斷變化。
（二）從經(jīng)濟(jì)角度來看，其具備的特點(diǎn)有：
1.運(yùn)營企業(yè)的一次性投入較大。從資金投入上來講，不管是網(wǎng)絡(luò)組建還是設(shè)備采購，業(yè)務(wù)發(fā)展初期的成本投入都非常大。如果不具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，初期投入不夠，建設(shè)不完善，今后業(yè)務(wù)的發(fā)展又會(huì)受到很大影響，自然很難獲得收益。因此，業(yè)務(wù)發(fā)展初期，必須具備一定的經(jīng)濟(jì)能力，保證業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。
2.成本回收期取決于其經(jīng)濟(jì)壽命。
對(duì)企業(yè)投資、尋求進(jìn)一步發(fā)展來講，投資的回收非常關(guān)鍵。對(duì)于新業(yè)務(wù)的投入，投資回收期是需要關(guān)注的重點(diǎn)。面對(duì)現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，不斷的進(jìn)步和發(fā)展必定帶來不斷的更新和淘汰，因此，一項(xiàng)新業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)壽命往往短于其技術(shù)壽命。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講，這樣的特點(diǎn)將給新業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)的承受能力帶來更加巨大的考驗(yàn)。
目前，將“國內(nèi)多方通信服務(wù)”納入商用試驗(yàn)的一個(gè)原因，就是對(duì)其經(jīng)濟(jì)壽命的研究并不深入，成本回收的具體期限也不甚明了。這項(xiàng)新業(yè)務(wù)的經(jīng)營，是否能夠像人們所認(rèn)為的那樣，在短時(shí)間內(nèi)既可以取得較大的發(fā)展，又能夠迅速收回成本，進(jìn)入盈利階段，這都需要我們?cè)谏逃迷囼?yàn)中逐漸深入探索。
“國內(nèi)多方通信服務(wù)”在重慶的發(fā)展
今年以來，重慶電信行業(yè)在實(shí)施“觀念創(chuàng)新”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“業(yè)務(wù)創(chuàng)新”、“管理創(chuàng)新”的同時(shí)，特別是在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面狠下功夫，各運(yùn)營企業(yè)都呈現(xiàn)出電信新業(yè)務(wù)層出不窮的良好勢(shì)頭。
這次重慶市“國內(nèi)多方通信服務(wù)”的商用試驗(yàn)正式開始之后，在各申請(qǐng)企業(yè)的可行性報(bào)告中出現(xiàn)了很多創(chuàng)新和亮點(diǎn)。這些新的業(yè)務(wù)應(yīng)用，不僅完全符合這項(xiàng)業(yè)務(wù)的基本定義，而且，通過研究近年來電信業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，為新業(yè)務(wù)注入了更多更新的應(yīng)用要素，衍生出了更加順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新形式。
部分以往經(jīng)營尋呼業(yè)務(wù)的企業(yè)，為了利用現(xiàn)有設(shè)備資源、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，盤活經(jīng)營尋呼業(yè)務(wù)所購置的交換機(jī)等固定資產(chǎn)，將“國內(nèi)多方通信服務(wù)”與移動(dòng)電話業(yè)務(wù)結(jié)合起來，在電話網(wǎng)絡(luò)上為用戶提供語音聊天等服務(wù)項(xiàng)目。這一創(chuàng)新是通過深入研究網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上語音聊天、電話聲訊服務(wù)和短信息服務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的成果，同時(shí)，也在為滿足人們交流與溝通需求的方面作出了有益的、成功的嘗試。
目前，這一方案已經(jīng)得到有關(guān)專家的認(rèn)可，運(yùn)營企業(yè)也積極地投入到開展業(yè)務(wù)的前期準(zhǔn)備工作中。
除了創(chuàng)新，對(duì)用戶群的準(zhǔn)確定位，也是新業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要條件。針對(duì)“國內(nèi)多方通信服務(wù)”的一些比較基礎(chǔ)的應(yīng)用，例如可視會(huì)議電話系統(tǒng)，已經(jīng)推出市場(chǎng)較長(zhǎng)一段時(shí)間。但是，始終沒有尋求到一個(gè)適當(dāng)?shù)挠脩羧�，以至于�?yán)重影響了業(yè)務(wù)本身的運(yùn)作和發(fā)展，沒有得到用戶的認(rèn)可。
根據(jù)2003年上半年的行業(yè)統(tǒng)計(jì)，重慶市目前擁有固定電話用戶469.1萬和移動(dòng)電話用戶502.6萬，互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達(dá)到91.5萬，累計(jì)完成電信業(yè)務(wù)總收入42.6億元，累計(jì)完成電信業(yè)務(wù)總量61.5億元。面對(duì)著重慶這樣一個(gè)擁有巨大潛力和充滿機(jī)遇的市場(chǎng)，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”勢(shì)必有其發(fā)展的前途和機(jī)會(huì)。我們相信，只要運(yùn)營企業(yè)能夠充分把握住新業(yè)務(wù)市場(chǎng)的脈動(dòng)，就一定可以取得驕人的成績(jī)。
根據(jù)重慶市各方面的特點(diǎn)，我們?cè)凇皣鴥?nèi)多方通信服務(wù)”的推廣上也有一些初步的設(shè)想。
從解決特殊問題上來講，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、緊急情況方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。在這些特別的情況下，人員很可能不能正常集中，但由于情勢(shì)的緊張，又迫切需要取得多方的聯(lián)系。例如前段時(shí)間的“非典”，在這場(chǎng)災(zāi)難中，會(huì)議電視系統(tǒng)等多方通信業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用起到了非常重要的作用，因此，今后對(duì)基于通信網(wǎng)絡(luò)的電視電話會(huì)議系統(tǒng)的推廣仍將是一個(gè)重點(diǎn)。
從日常工作上來講，由于重慶市地域廣，許多大中型企、事業(yè)單位與在區(qū)縣及偏遠(yuǎn)地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)得不到及時(shí)有效的溝通，而“國內(nèi)多方通信服務(wù)”恰好可以為分散性企業(yè)、單位及個(gè)人的聯(lián)系問題提供幫助。無論是語音、數(shù)據(jù)還是圖像，通過通信網(wǎng)絡(luò)，都能夠在第一時(shí)間進(jìn)行傳送，為用戶的需求提供全面的服務(wù)。
最后，從創(chuàng)新方面來講，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”如果可以適時(shí)地與其他新業(yè)務(wù)和新技術(shù)結(jié)合推廣，就會(huì)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)合我國現(xiàn)階段大力發(fā)展教育、提高全國人民的文化素質(zhì)的實(shí)際情況來看，與多媒體相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)教育就有著非常廣闊的前景。多媒體遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，既可以幫助那些地處偏遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)困難、出行不便的學(xué)生接受教育，又可以有效地利用院校的教學(xué)資源，節(jié)省人力物力，為更多的需要受教育者提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)�，F(xiàn)在，絕大多數(shù)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育都是由相關(guān)院校自己提供服務(wù)器及平臺(tái)并維護(hù)，而對(duì)于擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和完備硬件設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)來說，利用“國內(nèi)多方通信服務(wù)”這項(xiàng)新業(yè)務(wù)的推廣，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)多媒體的應(yīng)用，就能夠抓住時(shí)機(jī)發(fā)展國內(nèi)遠(yuǎn)程教育。這是一個(gè)非常具有生機(jī)和潛力的市場(chǎng)。
另外，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”也可以與移動(dòng)短信息業(yè)務(wù)結(jié)合，推出聊天服務(wù)；與國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)結(jié)合推廣，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)多方通信功能等。
針對(duì)“國內(nèi)多方通信服務(wù)”的監(jiān)管思路
重慶市通信管理局按照信息產(chǎn)業(yè)部的工作方針，落實(shí)開展“國內(nèi)多方通信服務(wù)”等三項(xiàng)新業(yè)務(wù)的商用試驗(yàn)；并根據(jù)重慶市的實(shí)際情況，制訂了一套從開始審批到納入日常管理的全方位的監(jiān)管思路。
為了能夠有效促進(jìn)“國內(nèi)多方通信服務(wù)”的發(fā)展，根據(jù)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體特點(diǎn)，管局要求提交申請(qǐng)的運(yùn)營企業(yè)必須具備從事增值電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營資格，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠保證在業(yè)務(wù)發(fā)展初期，利用充足的資金，奠定一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。
除了一些基本的準(zhǔn)入條件，管局特別注重的是整個(gè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告。對(duì)于那些進(jìn)行了完整合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析的企業(yè)，管局給予肯定和支持。所謂完整合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析，除了針對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上各層次、各方面的實(shí)現(xiàn)過程和技術(shù)核心等內(nèi)容的分析外；在經(jīng)濟(jì)角度上，細(xì)致的市場(chǎng)分析、完整的SMOT分析、有效用戶群的確定、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析和規(guī)避等內(nèi)容也需要運(yùn)營企業(yè)作出嚴(yán)格的闡述。
通過詳細(xì)的可行性報(bào)告，管制機(jī)構(gòu)可以從不同角度了解企業(yè)對(duì)“國內(nèi)多方通信服務(wù)”的業(yè)務(wù)定位，以及其自身對(duì)業(yè)務(wù)開展的設(shè)想和今后發(fā)展的規(guī)劃。同時(shí)，也可以從中發(fā)現(xiàn)一些漏洞和不足，進(jìn)而確定申請(qǐng)企業(yè)是否具有開展商用試驗(yàn)的資格和實(shí)力。
為了使嚴(yán)格的資格審批得到落實(shí)，管局制訂了較為嚴(yán)密可行的審批程序。除了按照原有的行政審批程序，通過重慶市電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行集體審議以外，還將各申請(qǐng)企業(yè)的相關(guān)可行性報(bào)告送請(qǐng)專家組進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家組評(píng)審意見，最后核發(fā)開展商用試驗(yàn)的批文。
針對(duì)在全國開展商用實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，為簡(jiǎn)化其工作程序，僅要求其提交信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)批文和企業(yè)資料進(jìn)行備案，并定期反饋試驗(yàn)信息。
在今后的日常監(jiān)管中，管局還將積極引導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)從其具體推廣價(jià)值入手，充分探求業(yè)務(wù)的應(yīng)用方式，結(jié)合其他相關(guān)電信業(yè)務(wù)，推陳出新，還將不定期地針對(duì)商用試驗(yàn)中的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，第一時(shí)間了解試驗(yàn)過程中的問題，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，認(rèn)真分析歸納，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
編后語：
“國內(nèi)多方通信服務(wù)”是一項(xiàng)非常具有推廣價(jià)值的新業(yè)務(wù)，搞好這項(xiàng)業(yè)務(wù)的商用試驗(yàn)是用戶、企業(yè)和行管部門共同的愿望。我們也應(yīng)該看到，目前新業(yè)務(wù)的層出不窮也并非都能夠在實(shí)際中得到充分的利用和肯定。因此，我們?cè)跇酚^地看待新業(yè)務(wù)的發(fā)展時(shí)，也應(yīng)該具有一定的憂患意識(shí)，關(guān)注市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)走向，理順企業(yè)發(fā)展的思路，不要被眼前一時(shí)的表面現(xiàn)象所迷惑。
縱觀當(dāng)今的電信新業(yè)務(wù)，都不再拘泥于一朝一夕的得失，而是經(jīng)過科學(xué)的探索和實(shí)踐，鎖定以客戶為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的成功的業(yè)務(wù)和運(yùn)營模式，同時(shí)更加注重技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)的生命周期的研究。因此，“國內(nèi)多方通信服務(wù)”的發(fā)展是任重而道遠(yuǎn)的。
這次“國內(nèi)多方通信服務(wù)”在重慶的探路，成功地將這項(xiàng)業(yè)務(wù)推向了市場(chǎng)，就好像浩瀚的星空中冉冉升起的一顆新星；我們要讓這顆“新星”能夠長(zhǎng)久地發(fā)出光亮，還需要付出更多的努力、給予它更多的關(guān)愛。今天的進(jìn)入市場(chǎng)只是成功路上的第一步，我們還應(yīng)該穩(wěn)健踏出第二步、第三步……
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