SP運(yùn)營(yíng)商今年日子更不好過(guò)
尹磊 2007/03/05
近日，信息產(chǎn)業(yè)部表示，在價(jià)格欺詐、強(qiáng)行扣費(fèi)等信息服務(wù)違規(guī)問(wèn)題得到解決之后，一些新的違規(guī)行為又在不斷出現(xiàn)，信息服務(wù)收費(fèi)仍是投訴的主要問(wèn)題，今年還將加大監(jiān)管力度。
手機(jī)信息服務(wù)必須加強(qiáng)管理
“手機(jī)短信亂收費(fèi)、手機(jī)短信擾民、手機(jī)短信傳播不健康甚至‘壞’信息已經(jīng)影響到每個(gè)有手機(jī)公民的生活�！焙贝髮W(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院鄭玉美對(duì)于手機(jī)信息服務(wù)的問(wèn)題顯得憂(yōu)心忡忡。他指出，手機(jī)信息服務(wù)問(wèn)題由來(lái)已久，只有出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管措施才能保障群眾手機(jī)屏幕的“干凈”。
“手機(jī)信息服務(wù)問(wèn)題的危害程度很大。”鄭玉美拿自己的親身經(jīng)歷進(jìn)行了說(shuō)明，“我于2006年11月23日收到一條短信，提醒我的上月短信消費(fèi)額度已經(jīng)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)及時(shí)回復(fù)，就有機(jī)會(huì)獲得50元話(huà)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。”
鄭玉美對(duì)此提出質(zhì)疑，“我從未申請(qǐng)過(guò)信息服務(wù)，怎么會(huì)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)額度的消費(fèi)？”
對(duì)此鄭玉美提出了幾點(diǎn)建議：“必須加強(qiáng)短信息公司的管理，嚴(yán)格審批上網(wǎng)短信制度，杜絕不健康信息的傳播，還要建立短信費(fèi)用公開(kāi)查詢(xún)業(yè)務(wù)。此外，建立舉報(bào)電話(huà)，對(duì)舉報(bào)者保密，并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功的公民也是當(dāng)務(wù)之急�！�
運(yùn)營(yíng)商：監(jiān)管在行動(dòng)
武漢移動(dòng)相關(guān)人士對(duì)手機(jī)信息服務(wù)問(wèn)題表示，“目前湖北移動(dòng)已經(jīng)有一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)的短信監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)全省的SP違規(guī)短信、垃圾短信等按實(shí)時(shí)流量監(jiān)控。這個(gè)平臺(tái)會(huì)落實(shí)到每個(gè)用戶(hù)，應(yīng)該來(lái)講投入還是比較巨大�！�
他還指出，在湖北移動(dòng)自辦營(yíng)業(yè)廳任何一臺(tái)清單查詢(xún)機(jī)上都可查詢(xún)自己的短信費(fèi)用及明細(xì)，并率先承諾話(huà)費(fèi)誤差雙倍返還。
“舉報(bào)電話(huà)就是我們的10086客服熱線(xiàn)，這些舉措都有，可能是宣傳上還不夠詳盡。其實(shí)針對(duì)手機(jī)信息服務(wù)，移動(dòng)一直在出臺(tái)相關(guān)措施。”這位人士說(shuō)。
武漢聯(lián)通綜合部蔡晨表示，“自從去年信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了對(duì)八類(lèi)短信的治理措施之后，武漢聯(lián)通已經(jīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了處理。此外，去年公司還對(duì)所有用戶(hù)發(fā)送短信，提醒除10010、10011發(fā)送之外的短信都不要輕易回復(fù)，以免落入短信陷阱�！�
湖北聯(lián)通相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)對(duì)于手機(jī)短信問(wèn)題，湖北聯(lián)通一直在出臺(tái)相關(guān)治理方案，如SP話(huà)費(fèi)誤差雙倍返還。
監(jiān)管部門(mén)：政策正逐步完善
據(jù)了解，在去年湖北省對(duì)全省境內(nèi)的增值服務(wù)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了清理，所有經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司都必須填寫(xiě)《湖北省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢表》，接受湖北省通信管理局的相關(guān)考核。
省通信管理局方面介紹，去年的整治活動(dòng)，主要是針對(duì)違規(guī)資費(fèi)及不良收費(fèi)行為進(jìn)行了治理，經(jīng)過(guò)治理之后，一些具有違規(guī)記錄的公司已經(jīng)被清退。目前全省增值服務(wù)運(yùn)營(yíng)商共有958家，都是經(jīng)過(guò)核實(shí)后進(jìn)行核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的公司。
該人士表示，對(duì)于手機(jī)短信問(wèn)題，省通信管理局的政策正在逐步完善當(dāng)中，今后將根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
此外，信息產(chǎn)業(yè)部方面也表態(tài)，今年，信息產(chǎn)業(yè)部將加大對(duì)信息服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管力度。建立不定期業(yè)務(wù)撥測(cè)制度；及時(shí)發(fā)布電信服務(wù)消費(fèi)提醒；定期通報(bào)違規(guī)信息服務(wù)企業(yè)信息；嚴(yán)懲各類(lèi)惡意侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違規(guī)企業(yè)。
信息服務(wù)陷阱應(yīng)該如何防范
部分移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)利用端口號(hào)或用戶(hù)手機(jī)號(hào)碼，向消費(fèi)者發(fā)送類(lèi)似朋友問(wèn)候或誘惑性的短信息，誘騙用戶(hù)回復(fù)至非普通用戶(hù)號(hào)碼或撥打有關(guān)語(yǔ)音業(yè)務(wù)。例如：“小美誘惑能否守住最后防線(xiàn)？移動(dòng)用戶(hù)撥打12590****，聯(lián)通用戶(hù)撥打10159****�！�
消費(fèi)者收到此類(lèi)短信后，首先應(yīng)該查詢(xún)發(fā)送方的號(hào)碼，發(fā)送此類(lèi)短信的移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)一般采取“本地接入費(fèi)＋信息費(fèi)”的疊加收費(fèi)方式，故號(hào)碼多為12590***、10159***、168***等，如果發(fā)送方的號(hào)碼為普通手機(jī)號(hào)碼，也需要在短信中查找回復(fù)號(hào)碼是否為168***或10159***之類(lèi)，一旦發(fā)現(xiàn)有這些號(hào)碼，消費(fèi)者應(yīng)提高警惕，謹(jǐn)慎回復(fù)或撥打，以免被個(gè)別違規(guī)企業(yè)利用，形成訂制信息而被扣費(fèi)。同時(shí)，建議消費(fèi)者收到此類(lèi)短信時(shí)，及時(shí)向相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和政府監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。
長(zhǎng)江商報(bào)
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