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龔雙瑾談關(guān)于NGN編號和尋址的考慮

黃順芳 2005/03/23

　　龔雙瑾：各位領(lǐng)導、各位專家、各位來賓，大家早上好。我今天的發(fā)言題目是關(guān)于下一代網(wǎng)絡編號和尋址的考慮。我想在今天的會上主要談三個方面的問題，一個是談一下我自己對下一代編號特點的看法，第二談一下VoIP的編號，第三談一下軟交換的編號。我們知道ITU在E.191文件中對于編號、尋址有下面的含義，首先編號是十進位的數(shù)字串，它的名稱是數(shù)字和字符的組合，地址主要是一串字符串，當然可能有數(shù)字、有文字，或者是一些字符，主要是用來尋找網(wǎng)絡上的終端，尋找端點的地址。

　　這個編號對于我們國家來講，在我國電信網(wǎng)上用了很多編號，比如說E.164的、X121等等各個方面的編號，但是用的最多的的就是E.164國際電信網(wǎng)編號計劃。

　　在傳統(tǒng)的網(wǎng)絡上E.164的號碼本身具有命名的功能，直接標識一個終端，同時又具有尋址的功能，可以用來直接找到這個端點。但是隨著這個技術(shù)和業(yè)務的發(fā)展，編號和命名在尋址方面就會逐漸分離，命名在過去傳統(tǒng)的網(wǎng)絡上來講，標識一個終端可以是數(shù)字串或者是中間有一些字符，過去在電話號碼里有一些不僅僅是數(shù)字，還有AT＆T一些公司的名稱直接在這個電話號碼里。但是實際上目前大多數(shù)國家采用的都是純數(shù)字的方式，只有到互聯(lián)網(wǎng)出來以后，現(xiàn)在喜歡采用名稱來命名。過去對終端的尋址或者是對業(yè)務臺的尋址主要是用編號來尋址的，而編號上都有比較明顯的尋址的信息，一個電話號碼里會區(qū)分長途部分、本地號碼部分，根據(jù)這個號碼的結(jié)構(gòu)在內(nèi)容選擇上非常方便�；ヂ�(lián)網(wǎng)是用的IP來尋址的。

　　現(xiàn)在對下一代網(wǎng)都在進行廣泛的研究，其中對編號在ITU第二組也進行了研究，這也只是一個初步研究，有幾個考慮。第一認為在NGN網(wǎng)絡里，會繼續(xù)使用E.164，第二點今后大量的尋址會用IPv6尋址，當然還有一種尋址方式就是現(xiàn)在的RFID，這在物流、在其他方面應用的比較多。同時認為在號碼的使用上應該跟接入方式和網(wǎng)路無關(guān)，不能是網(wǎng)絡變化了這個號碼就變化了。同時認為在今后下一代網(wǎng)絡里E.164這個編號將逐漸地轉(zhuǎn)化為個人名稱的角色，主要是作為名稱出現(xiàn)的。E.164編號可以用在以下幾個方面，第一標識一個觀點、一個電話的終端，不管是固定或者是移動的，也可以標識一個臺。同時標識一個用戶的地址，這個號碼本身并不直接表示某個端點，比如說號碼攜帶，號碼攜帶之后這個號碼跟端點就不直接相關(guān)了。在UPT業(yè)務里這些號碼直接做增值服務，UPT是直接面向用戶的號碼。同時認為E.164也可以作為URI用戶資源的標識，這主要是來找它的域名等等。

　　我認為下一代編號會有以下幾個特點和趨勢，第一，編號個性化會加強。第二，會把面向用戶的號碼和面向旺多的號碼分開。第三，編號和命名計劃會融合，將來會用比較多的終端和平會用名稱的方式。第四，這些編號今后在技術(shù)上會比較多地打破國家或者是地區(qū)的對應關(guān)系，第五號碼攜帶的需求會增加。

　　首先說一下號碼個性化的增強，主要是談單一號碼的接入�，F(xiàn)在隨著網(wǎng)絡和技術(shù)的發(fā)展，一個用戶會有多種號碼，移動、固定、小靈通、傳真、E—mail等等，因此從用戶使用的角度來講，想用一種單一的號碼能夠提供接入多種業(yè)務，就不是說現(xiàn)在打固定撥一個號，打移動撥一個號，我們就一個號，但是這個號可以提供多種終端的接入，可以接固定電話、移動電話、傳真或者是小靈通等等，這就是我們搞的個人通信一號通的業(yè)務。這個ENUM出現(xiàn)以后，更體現(xiàn)用戶對號碼個性化的需求。在個人通信里UPT或者是一號通是提供一個唯一的號碼，這個號碼是用戶的名稱，號碼和終端之間沒有固定的關(guān)聯(lián)，用戶可以在任何地點、任何位置建立或者是接收呼叫，用戶的標識、終端地點以及網(wǎng)絡標識都是分別處理的，對你來說只有一個號碼，接到固定還是接到移動由你來決定。號碼跟終端已經(jīng)是分離的了。這樣的情況有什么好處呢？比如說我的移動號碼改變了，但是如果有UPT或者是唯一號碼接入方式的話，不管下面的號碼怎么改變，你面向用戶的唯一號碼是不改變的，這樣就很方便用戶使用了。還有ENUM技術(shù)成為電話號碼到URI的映射，使用了一種新的技術(shù)，在RFC2916中規(guī)定的協(xié)議，利用這個協(xié)議可以用一點E.164號碼，翻譯成域名，再到域名系統(tǒng)找跟用戶有關(guān)的標識，這都是根據(jù)個人的特征來記錄的，可以根據(jù)記錄可以翻譯成相應的或者是號碼或者是相應的標識或者是IP地址。

　　對于使用ENUM比UPT或者是一號通具有了更多個性化的特點，今后你的電話、傳真、電子郵件，甚至于你的E—mail地址就是一個號碼，通過這個面向用戶的號碼可以很方便地接入各種通信手段和終端。而且可以在DNS系統(tǒng)里改變自己的特征。因此我們認為ENUM的發(fā)展實際上是個人號碼在IP領(lǐng)域的進一步擴展。

　　現(xiàn)在ETSI又提出一個UCI系統(tǒng)，是統(tǒng)一的通信標識，這個系統(tǒng)的提出跟剛才我們所講的號碼接入的單一化是完全一致的，提出UCI的目標是把它看成是ENUM的擴展，就是一個唯一的號，也可能是一個名稱，你的名字是代表你唯一的標識，人家呼叫你的終端只要使用你這個名稱就可以了，所以UCI在ETSI歐洲也廣泛地研究，怎么樣用單一的，更加人性化。特別是對于廣大的殘疾人、中老年人怎樣使得通信變得更簡化、更人性華，所以提出UCI這樣一種標識系統(tǒng)。將來這里面也會有它的格式，基本上還是以E.164為基礎(chǔ)的，這里面可能有字母、數(shù)字、信息，但不同的部分是做不同用處的。比如說名稱就是一個代表，數(shù)字可能是用來作為尋址的，下面有一些附加信息，這可能是表示你通過什么樣的網(wǎng)絡進行通信的。所以UCI在歐洲唯一的接入作為一種發(fā)展的方向。

　　第二個趨勢是面向用戶的號碼和面向網(wǎng)絡的號碼是分開的。過去我們認為號碼一改網(wǎng)絡就要做相應的修改，現(xiàn)在如果在下一代網(wǎng)絡發(fā)展里，把這兩個號碼分開，面向用戶的號碼可以改，這種改動對用戶沒有任何影響。傳統(tǒng)上這種號碼既面向用戶，也面向網(wǎng)絡，這個號碼有比較強的地址信息。
現(xiàn)在隨著單一號碼的接入，號碼攜帶的產(chǎn)生、UCI的產(chǎn)生、ENUM的產(chǎn)生，顯然面向用戶和面向網(wǎng)絡的必然是要分離的，面向網(wǎng)絡的是一個號碼，面向用戶的是另一個號碼，可以自由地進行轉(zhuǎn)換，面向網(wǎng)絡的就是要用來尋址的，個人號碼是面向用戶的，實際上移動、固定、傳真是面向網(wǎng)絡的。更換運營商時并不需要改變號碼，這個號碼不太具有地址性質(zhì)了，這時就需要在網(wǎng)絡連接時把這個號碼改成通過路由號碼完成呼叫連接。路由號碼是面向號碼的，而攜帶網(wǎng)絡是面向用戶的。在今后的發(fā)展里，號碼的名字和地址雙重功能里作為地址的作用將會逐漸減弱。要達到這樣一個目的，不是說網(wǎng)絡不做任何工作就可以做了，要有相應的支撐技術(shù)。比如說智能網(wǎng)、號碼翻譯、數(shù)據(jù)庫等等，這樣才能做到面向用戶和面向網(wǎng)絡的號碼分開。還有一點是編號和命名的重合，最還是電話號碼里有名稱，逐漸減弱變成數(shù)字，今后會有比較多的用戶是采用名稱的方式，包括今后移動可能會有域名的方式。

　　今后面向用戶的號碼在能夠分離的時候，面向用戶的命名會非常靈活，可以是數(shù)字、數(shù)字和文字的組合甚至就是一個文字，所以在今后的計劃中不僅僅是編號，還要考慮編號和命名的進一步融合。還有一個特點，號碼所呈現(xiàn)的地域性減弱了，主要是VoIP業(yè)務的提供。固定終端具有游牧性，換一個地方都可以使用，因此編號所呈現(xiàn)的地域性特征就減弱了，分配上也沒有明顯的地域標志了。對于IP來說這個編號就是一個名稱，因為它的尋址是通過IP地址來尋址的，而IP地址也可以是動態(tài)或者是靜態(tài)的，本身IP地址沒有嚴格地域的概念，這樣會出現(xiàn)一些號碼定性減弱了。但是要比較良好地控制，現(xiàn)在出現(xiàn)了一些其他國家的號碼放在我們國家，甚至于國家之間的號碼濫用的情況，需要適應游牧性的需要，也要防止完全號碼代用的情況。還有一點，號碼攜帶的要求會增加，從國際上來看號碼攜帶是一種趨勢，成為必須成功的業(yè)務，可以是網(wǎng)內(nèi)也可以是網(wǎng)間，可以是固定或者是移動，也可以固定移動間，當然固定號碼攜帶用的很少，只有美國提供了固定跟移動號碼的攜帶。美國移動和固定都是采用全號的方式，其他國家還沒有看到這種情況。這是第一點關(guān)于發(fā)展趨勢。

　　第二看一下VoIP的編號，VoIP應該是今后的發(fā)展方向，因為今后的承載是具有IP的，當然VoIP的編號跟各國對VoIP的管制是密切相關(guān)的，由于管制政策不一樣，因此編號也是不完全一樣的。有一些國家是以服務質(zhì)量來給的，如果你的服務質(zhì)量好就按照傳統(tǒng)的給你，如果服務質(zhì)量不好就給你另外的。像美國VoIP是屬于電信業(yè)務還是信息業(yè)務？如果是信息業(yè)務的話，我就不管你了，屬于電信業(yè)務就管你了，所以不同的管制政策造成不同的編號�，F(xiàn)在VoIP編號各國研究的重點是不是給某一個VoIP一個特殊的號碼，這跟普通的電話號碼不一樣。而且這個號碼是有地理位置還是沒有地理位置的，這是需要考慮的�？梢钥吹絿H上比較多的采用前綴的號碼段，也有一些國家采用比較獨立的，還有機遇互聯(lián)網(wǎng)PC到PC的業(yè)務部分配號碼。

　　比如說日本就明確互聯(lián)網(wǎng)上的電話就不分配給它E.164的號碼，使用的是IP地址。但是如果是ISP采用的專門IP網(wǎng)，不通過互聯(lián)網(wǎng)，而且用戶是寬帶接入的，這種情況是IP到IP，IP到電話，電話到IP就分配一個專門的VoIP號碼段。而且還有服務質(zhì)量。日本在2003年把050號碼段分配給了ISP經(jīng)營UIP的業(yè)務，號長8位，運營商去申請的話就給前四位，現(xiàn)在分配到的號碼是900萬，已經(jīng)發(fā)展的是500萬。美國的政策認為這是信息服務，是不管制的，因此這個號碼的使用國家不管。而是開發(fā)VoIP的運營商到本地運營商來購買一部分號碼，然后再分配。這個分配完全是獨立的。當然它這個VoIP其實是基于互聯(lián)網(wǎng)的，并不是說專用的ISP的。

　　歐洲郵電通信協(xié)會認為VoIP的編號要充分考慮游牧性的需要，同時認為應該給它一個專用的號碼段。英國在2004年2月分配了“056”號碼段專門給基于寬帶的IP話音業(yè)務，這個編號是跟地理位置無關(guān)的。分配給運營商之后可以在獨立的地理位置進行分配。德國跟英國不太一樣，德國是確定VoIP的編號只能在本地電話網(wǎng)里用。也就是說一個本地網(wǎng)分配一個號，這個號碼不可能是跨本地網(wǎng)來分配的。我們國家正在進行對VoIP管制政策的研究，同時也對VoIP編號進行討論，VoIP本身是基于IP的電話，是基于現(xiàn)在專用的IP或者是基于軟交換、基于互聯(lián)網(wǎng)的都適合VoIP。

　　但是我們國家VoIP的業(yè)務就是規(guī)定在六個運營商范圍內(nèi)只提供電話到電話的IP，就是179XX的電話，這主要是長途電話。對于在互聯(lián)網(wǎng)上開放的PC到電話和電話到PZ的業(yè)務尚未開放。目前主要是面臨軟交換的編排，這是下一代網(wǎng)采用的主要的交換技術(shù)，它的特點是呼叫控制跟承載是分還的，終端可以固定、可以移動，可以是多媒體終端，所以要考慮終端的多樣性。在面向用戶編號和面向網(wǎng)絡編號分還的情況下，今后用戶編號命名的可以是數(shù)字、名字，也可以是名字和數(shù)字的組合。

　　在E.164編號分配里，有這么幾個問題需要考慮，第一是編號跟傳統(tǒng)網(wǎng)絡編號延續(xù)性的問題，包括國際電聯(lián)也談到了，VoIP跟它的編號也是相關(guān)的，第二是編號的地域性。第三編號方案的選擇，在編號號碼里肯定用的是E.164，可能是局號或者是網(wǎng)號的方式，也可以既有局號又有網(wǎng)號混合放號的方式，總之編號的安排還要考慮一下怎么樣有利于網(wǎng)路的組織和路由的選擇，采用比較好的技術(shù)可以回避這個問題。同時軟交換的編號是多種多樣的，因此必須要考慮固定電話、移動電話、多媒體。這時候考慮業(yè)務時必須要考慮電話到電話、PC到電話，電話到PC，同時編號還要適應各種特征的發(fā)展，要不影響游牧性。

　　有幾種方案，第一種是沿用原有的編號方式，對于固定電話采用局號的方式，跟現(xiàn)在是一樣的，如果軟交換是用在移動上的，到R4的話就出現(xiàn)軟交換了，如果是用在移動的話，就可以繼續(xù)用號的方式，這種方式不敢是老號還是新號都是保留地域性的特征。這個特點對固定網(wǎng)來講是用局號。第一個優(yōu)點可以有繼承性，體現(xiàn)了技術(shù)的中立性。第二點維持目前原有長途編號區(qū)概念，號碼的地域性特征明顯。第三用戶的終端接在傳統(tǒng)的網(wǎng)路還是接在新的網(wǎng)路不明顯。采用局號方案以后，每個運營商申請?zhí)柎a時肯定是在當?shù)乇镜氐碾娫捑掷锷暾埖�，如果是要覆蓋多個地區(qū)，要在多個地區(qū)申請?zhí)柎a，不同的地區(qū)還是靠長途區(qū)號來標識的，不同的運營商只能好局號來標識。如果采用局號的話，采用軟交換也不能是按區(qū)放號了。如果想更多地區(qū)分的話，在采用局號時要在前面的局號有比較明顯的標志，這樣編號的分配上占的資源比較多，在七位編號就有一定的困難，如果是八位編號的話還有一定的可能。

　　采用網(wǎng)號的標準有幾種方式，第一種是13位的編號，第一個3表示你是VoIP的電話，后面X1X2X3表示運營商的號碼，后面是運營商內(nèi)部的號碼，當然也可以包括地區(qū)號。因為號碼長13位可以容納一千個運營商。第二種方式因為位長太長了，因此就提出把運營商的三位壓縮到一位，這樣就從13位壓縮到1位了，這樣給的運營商數(shù)量就比較少了。第三種方式是不用VoIP專用的，就是用VoIP軟交換，給一個新的三位的網(wǎng)號，對于小的運營商可以分配四位的網(wǎng)號。網(wǎng)號方式的特點是你給了這個運營商號碼之后，在號碼分配上就比較靈活了。對于一個新的VoIP運營商來講，在資源分配上就比較自由一些。當然資源的分配也可以有地區(qū)的區(qū)分，也可以沒有地區(qū)的區(qū)分。有地區(qū)的區(qū)分比較適合長途和本地資費不一樣的情況，如果長途和本地資費是一樣的話，這個編號可以沒有明顯的地區(qū)特征。網(wǎng)號方式的特點，因為是網(wǎng)號一看就知道是一個什么樣的網(wǎng)絡，對于路由選擇和網(wǎng)間是比較方便的。但是也有一個缺點，用網(wǎng)號的方式跟傳統(tǒng)固定電話業(yè)務的編號不一樣。可以用其他方式來解決，還繼續(xù)用局號，但是網(wǎng)內(nèi)分離的情況下網(wǎng)絡號碼用我的號，也可以用這種方式，但是要用號碼攜帶或者是其他技術(shù)來解決，這就是網(wǎng)號的問題。

　　在今天的發(fā)言里，還不能明確地跟大家說，我們究竟是用一種什么樣的編號，因為具體編號的分配和確定是由信息產(chǎn)業(yè)部確定的，我們將按照信息產(chǎn)業(yè)部的確定來使用和分配號碼。關(guān)于編號和尋址的內(nèi)容，我大概就匯報到這里，謝謝大家。

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