IPTV發(fā)展還需跨越幾道坎？
2005/01/14
游五洋：IPTV要獲得良好發(fā)展的首要前提是鼓勵創(chuàng)新，理順管理體制上的障礙，促進三網融合。
袁敏：國家已出臺相關法規(guī)對節(jié)目的內容以及對節(jié)目內容的盜版等問題，實施監(jiān)察監(jiān)督。
李毅：IPTV市場要發(fā)展，選擇適合于國情和網絡技術條件的解決方案是必要的。
在技術和市場需求的驅動下，IPTV是否有存在的必要性已經沒有人會去質疑。對于IPTV這一新生事物，我們更需要探討的是怎么去發(fā)展IPTV，怎樣去推進這一產業(yè)鏈的完善和發(fā)展。
不可否認，當前IPTV的發(fā)展遇到了一些瓶頸，在IPTV發(fā)展遇到的這些困難中，既有政策上的，也有內容和終端上的。究竟IPTV的發(fā)展還需跨越幾道坎呢？
為此，本報邀請了信息產業(yè)部電信研究院高級研究員游五洋、國家廣電總局廣科院互聯(lián)網研究所所長袁敏、北京世紀鼎點公司技術總監(jiān)李毅等專家共同探討，以期有助于我國IPTV產業(yè)的發(fā)展。
記者：您認為當前制約IPTV發(fā)展的最大因素是什么？
游五洋：從目前情況來看，制約IPTV發(fā)展的因素主要有兩個：一是商業(yè)方面的問題，二是政策方面的障礙。商業(yè)方面，IPTV的潛在用戶是寬帶用戶，中國的寬帶用戶目前只有3000多萬，相比3.6億的電視用戶和1億多的有線電視用戶，數量并不十分巨大。要吸引他們接受和使用IPTV，并且愿意付費，網絡電視運營商就必須提供較之普通電視和有線電視更有價值的電視節(jié)目，因此豐富節(jié)目、保證節(jié)目質量和吸引力是保證IPTV成功運營最重要的商業(yè)因素。而要想成功，運營商需要與電視、廣播等節(jié)目制作單位密切合作，在這一過程中，運營商并不占優(yōu)勢，相反媒體更有主動權。
政策方面的主要是目前電信與廣電交叉進入的政策尚不明朗，目前電信和傳統(tǒng)媒體部門比較積極，而一旦IPTV大規(guī)模商用，短期內對傳統(tǒng)電視部門肯定形成一定沖擊，在目前廣電管理部門仍然對電視媒體市場準入管制，而且國內影視制作傳播系統(tǒng)很大程度上在廣電控制的情況下，政策變動對IPTV發(fā)展影響很大。
記者：您認為IPTV的發(fā)展在政策上還存在著哪些阻礙？怎樣才能為IPTV的發(fā)展尋求一條合理的解決之道？
游五洋：政策上的障礙目前不是很明朗，但是存在潛在的政策風險，主要是電視節(jié)目制作、發(fā)行和播出等方面的市場準入問題。比如，沒有廣電總局的《互聯(lián)網絡傳播視聽節(jié)目許可證》，那就意味著業(yè)務經營是非法的，IPTV的發(fā)展必然會受阻。
IPTV要獲得良好發(fā)展的首要前提當然是鼓勵創(chuàng)新理順管理體制上的障礙，促進三網融合。從目前來看，受體制因素的影響，IPTV的發(fā)展仍然存在很大不確定性，如果信息產業(yè)部、廣電總局、文化部等部門能夠溝通協(xié)調好，尋求一條穩(wěn)妥的，雙贏的管制思路，那么IPTV發(fā)展則具有更廣闊空間。而更好的方案是由更高層面的組織或機構來進行協(xié)調，促進包括IPTV、有線寬帶在內的三網融合的進程。
記者：目前，IPTV在圖像質量上仍有的不足之處。這是否會使IPTV的發(fā)展受到一定的限制？
袁敏：IPTV在圖像質量上的不足，會使IPTV的發(fā)展受到一定的限制。目前，IPTV在節(jié)目圖像質量上的不足，主要是受帶寬的限制，因為目前采用MPEG-4或者H.264標準壓縮的節(jié)目，在1-2Mbps碼率下才能達到DVD畫質，但是由于傳輸帶寬的限制，目前多數節(jié)目的碼率制作成300-700Kbps，所以圖像質量不佳。只能作為觀看，達不到欣賞的水平。
記者：節(jié)目問題也是困擾IPTV發(fā)展的重要因素。這體現(xiàn)在節(jié)目容量不夠大，更新速度無法滿足觀眾的需求。此外，有很多提供網絡電視服務的網站，往往存在片源出現(xiàn)盜版、節(jié)目內容涉及暴力、色情等問題。您覺得該如何解決IPTV在發(fā)展中遇到的這些問題？
袁敏：節(jié)目的盜版，以及對節(jié)目內容的監(jiān)管等問題，國家已有相關的法規(guī)出臺，技術上也可以輔助以監(jiān)管系統(tǒng)來實施監(jiān)察監(jiān)督。
記者：從技術層面上講，IPTV的發(fā)展還存在哪些關鍵性的問題？目前是否有比較成熟的、適合國情和目前的網絡技術條件、能夠規(guī)模應用的IPTV解決方案？
李毅：在中國網通、電信等運營商經過了幾年大規(guī)模的寬帶升級改造及對寬帶用戶的努力耕耘之后，規(guī)模急速膨脹，目前，中國寬帶用戶已經超過千萬規(guī)模，初步具備了通過高速互聯(lián)網向用戶提供IPTV業(yè)務的用戶和技術基礎。但在目前，網絡的限制、技術規(guī)范的不確定性、不完善的產品體系等多方面的因素仍使得IPTV距離真正發(fā)展還有一段距離。
IPTV市場要發(fā)展，選擇適合于國情和網絡技術條件的解決方案是必要的。據了解，當前中國網絡條件比較復雜，如中國電信擁有最廣泛用戶、號稱寬帶接入的ADSL最高家庭網絡帶寬只能達到2M，而目前普遍開通的下行帶寬僅為512K，少數地方開通了1M帶寬。
而同樣利用電信網絡的ADSL速度可以達到3M以上；國內一些酒店、新建小區(qū)、高檔住宅和大型廠礦內部架設的局域網實行百兆入戶，有線、長城寬帶等運營商建設的IP寬帶網的如果需要帶寬可以開到8M以上。如何能使方案適應全部這些網絡的需要，是考量這個方案是否成熟的最重要指標。
雖然不同媒體格式發(fā)展的前景并不相同，但面對紛雜的網絡，兼容全格式是必要的。不過由于IPTV在國內剛剛啟動，國外發(fā)展也就是近2～3年的事情，大多數廠商對于IPTV還在跟蹤研究之中，因此真正能夠提出規(guī)模應用IPTV
解決方案的廠商并不多，基于全格式應用方案的就更為少見。
在這點上，國內做的比較好的廠商有世紀鼎點等。最新發(fā)布的“鼎點天源”IPTV運營解決方案使用完全自主研發(fā)的統(tǒng)一視頻泵，支持包括MPEG 1、MPEG
2、MPEG 4、H.264、WMV、RM、RMVB等在內的所有媒體格式，同時支持PC、機頂盒、手機等各種終端設備。
在計費管理、節(jié)目分發(fā)等方面針對IPTV業(yè)務運營特點做了大量專項開發(fā)，除了適應靈活運營策略和方式的調整之外，又可以進行平滑的升級和擴容。更為重要的是，鼎點公司在IPTV方案中聯(lián)手Intel公司，在國內率先支持高性能奔騰2服務器以及EMT64服務器。此解決方案將IPTV的并發(fā)先播性能提高達300%以上。另外，最近中國電信正在關注的發(fā)展重點“新視界”IPTV，目前正在進行技術方案的測試論證，不日即將推出。
eNet硅谷動力(cio.enet.com.cn)—中國新聞網
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