防患災害于未然
Eicon Networks&拓敏寧波三防傳真應用
2005/12/06
用戶背景
浙江省奉化市地處長江三角洲南翼的東海之濱，是寧波市副中心城市，全國甲類開放區(qū)。全市陸地面積1249平方公里，海域面積96平方公里，人口47.94萬，轄6個鎮(zhèn)、5個街道。
作為"中國水蜜桃之鄉(xiāng)"、"中國芋艿頭之鄉(xiāng)"、"中國草莓之鄉(xiāng)"、"中國青梅之鄉(xiāng)"和"中國花木之鄉(xiāng)"的奉化，緊鄰太平洋東海海域，在擁有天然海域優(yōu)勢的同時，也不得不接受各種自然災害的挑戰(zhàn)，洪水、干旱，尤其是熱帶風暴（臺風）幾乎每年都要光顧這個美麗的城市。
用戶需求
為減少自然災害的肆擾造成的損失，奉化市水利局每年都組織大量的人力、物力、財力進行各種防汛、防旱、防熱帶風暴（臺風）設施的工程建設。而作為執(zhí)行市防汛防旱指揮部的各項決策和上級防汛防旱指揮部的調(diào)度指令的市防汛防旱指揮部辦公室（以下簡稱三防辦），則主要負責掌握汛情、旱情、災情、工情，必要時發(fā)布洪水、臺風、干旱預報、警報、編制險情、災情和搶險救災情況報告。負責協(xié)調(diào)、檢查、督促市內(nèi)各級各部門的防汛防旱工作，組織制訂防洪和防旱預案。組織防汛信息系統(tǒng)和報警系統(tǒng)的建設，落實有關防汛抗旱物資的儲備，做好防汛防旱信息的傳遞，組織防汛防旱工作的檢查，做好汛期值班工作，管理全市水文工作。
因此，大量的洪水、臺風、干旱等信息的總結(jié)及傳遞成為三防辦的重要工作，而信息化建設是其提高信息總結(jié)及傳遞等工作效率的重要途徑。經(jīng)過多年的努力，三防辦已經(jīng)完善了其"水情自動測報系統(tǒng)"、"電視電話視頻系統(tǒng)"、"熱帶風暴（風暴）路徑分析系統(tǒng)"、"數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)"等多種信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)都極大的幫助了三防辦的各種工作。
方案實施前
在信息傳遞的過程中，三防辦的主要領導及其他市委市府的部門領導發(fā)現(xiàn)，作為信息傳遞主要途徑的傳真卻始終只能采用原始的機械傳遞，費事費力且無法達到快速預警的作用。
三防辦的傳真工作主要有兩個方面，一，主要負責接收寧波市水利局或其他上級部門下發(fā)的各種災情預報、預警信息；二，主要負責將各種災情預報、預警信息經(jīng)過領導簽字后及時發(fā)送市委市府、成員單位（交通局、公安局、供電局、電信局、農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局、規(guī)劃局、發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財政局、機關事務局、氣象局、衛(wèi)生局、城管局、電視臺等政府主要單位）、各鎮(zhèn)街道、下屬單位（用水辦、機電排灌站、水建公司、溪口水利站等單位）及水庫，以達到各種職能部門防汛防旱防臺的協(xié)同工作。
在原始機械傳真的方式下，三防辦只能在下發(fā)重要傳真的工作中安排大量人員使用機械傳真機一封一封的將這些傳真發(fā)送下去，然后再通過電話詢問對方是否已經(jīng)收到傳真，這些工作往往要3人以上在2個小時內(nèi)完成。。這樣的人員及時間投入在發(fā)生洪水、臺風、干旱等災情時是極其浪費的，而且很可能會因為信息傳遞不及時的原因造成更大的損失。在現(xiàn)有的資源條件下如何盡快解決傳真信息傳遞速度的問題，成為奉化市三防辦的主要領導及其他市委市府部門領導考慮的主要問題。
應用實施
寧波市市政府安排專門人員在經(jīng)過多方考察后，最終決定選擇北京拓敏信息技術有限公司的傳真服務器系統(tǒng)改善傳真瓶頸。該系統(tǒng)內(nèi)置了Eicon Networks
Diva Server Analog 通信適配器可大大提高了傳真效率，從而開始了寧波市政府部門傳真系統(tǒng)信息化的建設。2005年初，寧波市水利局也與北京拓敏信息技術有限公司簽署了傳真服務器系統(tǒng)購買合同，近日奉化市三防辦也已經(jīng)完成了傳真服務器系統(tǒng)的建設并投入了使用。至此，寧波市政府、寧波水利局、奉化市三防辦均使用了拓敏傳真服務器系統(tǒng)，且在實際應用中均達到并超過了預期效果。
如拓樸圖所標，寧波市政府、寧波水利局與奉化市三防辦均采用了加拿大Eicon 公司與拓敏聯(lián)合推出的傳真服務器系統(tǒng)，可進行針對需求的智能設定傳真發(fā)送。
如發(fā)生險情，奉化三防辦可通過該傳真服務器向各個部門、重要人員進行快速準確的傳真通傳。通過北京拓敏高效的傳真服務器，及時快速的與市政府、市水利局的傳真服務臺連接發(fā)送傳真；及時快速的與各成員單位（交通局、公安局、供電局、電信局、農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局、規(guī)劃局、發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財政局、機關事務局、氣象局、衛(wèi)生局、城管局、電視臺等政府主要單位）的傳統(tǒng)傳真機連接；及時快速的與各鎮(zhèn)街道、下屬單位（用水辦、機電排灌站、水建公司、溪口水利站等單位）及水庫的傳統(tǒng)傳真機連接。同時通過IP網(wǎng)絡向奉化市三防辦內(nèi)部同傳，并可通過網(wǎng)絡打印機打印相關內(nèi)容。
用戶點評
傳真服務器在使用過程中，三防辦的領導及工作人員對拓敏傳真服務器系統(tǒng)的建設及應用大加贊許。拓敏傳真服務器系統(tǒng)的群發(fā)功能使三防辦的領導不用再安排大量的人員去發(fā)送傳真，工作人員也不用在傳真機面前站立2個小時去發(fā)送傳真，只需要在傳真客戶端的地址薄里一次性將其要發(fā)送傳真的80多個單位的傳真號碼選中，然后點擊"發(fā)送"即可完成全部傳真發(fā)送工作；傳真服務器的短信模塊，使工作人員發(fā)送完傳真后不用再拿起電話去通知對方是否收到了傳真，因為傳真服務器會在傳真發(fā)送完成后立即將接收傳真的信息通過短信的方式發(fā)送到傳真接收者的手機上；如果對方占線，那么傳真服務器的自動重發(fā)功能又幫助工作人員完成了失敗傳真的自動重發(fā)；當傳真服務器接收到新的傳真時，傳真服務器客戶端程序會播放非常人性化的語音"您有新的傳真，請接收"來提醒工作人員接收傳真，從而使上級部門發(fā)送的重要傳真及時的被接收，這些功能極大的提高了傳真信息傳遞的速度，使得奉化市各種政府職能部門防汛防旱防臺協(xié)同工作的時間及能力大大提高。
在極大的提高了傳真信息傳遞的速度，解決了三防辦及其他市委市府部門傳真?zhèn)鬟f問題的同時，傳真服務器人性化的問候語"您好，這里是奉化市防汛防旱指揮部辦公室，請您發(fā)送傳真"；"您好，奉化市防汛防旱指揮部辦公室給您發(fā)送傳真，請您接收傳真"，還幫助三防辦提高了公眾對政府辦公形象的認識。
Eicon公司供稿 CTI論壇編輯
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